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高雄考察眷村文化保存現況!趙天麟:拚年底前審查眷文條例

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政治中心/綜合報導

今(21)日立院外交及國防委員會的考察行程,除召委趙天麟外,包括民進黨立委許智傑、邱志偉,以及李雅慧、黃秋媖、林智鴻、高閔琳等多位民進黨高雄市議員都到場參與,眾人在國防部常務次長莫又銘、政治作戰局軍眷服務處長張榮順等人陪同下,陸續走訪由空軍司令部列管維護的「樂群村」、陸軍司令部列管維護的「黃埔新村」,以及由海軍司令部列管維護的「左營海軍文化景觀區」。

▲立院外交及國防委員會的考察行程來到高雄,考察眷村文化。

國軍眷村文化是建構台灣近代史的重要元素,也是台灣多元文化裡最獨特的面貌之一,為進一步推動眷村文化保存,立法院外交及國防委員會召委、民進黨立委趙天麟今特別安排委員會赴高雄考察,希望藉由岡山區「樂群村」、鳳山區「黃埔新村」及左營「海軍左營文化景觀區」的文化保存工作狀況,深入了解實務面上所面臨的難題,同時也希望能在年底前實質審查各版本「國軍眷村文化保存及發展條例」,儘速完成相關保存、維護工作的法制化。

各眷村團體今在考察座談會中提出多項建議,包括全國眷村保存與再生協會理事長陳祈佑建議成立在地產官學平台、岡山眷村文化發展協會理事長張允慧希望以國防部作為主管機關等,黃埔新村住戶自治會代表楊書豪則提到目前「以住代護」的成本極高,期盼未來政府能夠多予協助。

據軍方說明,由於國防部「國軍老舊眷村改建基金」(下稱眷改基金)缺乏編列眷村修復預算的法源依據,目前這些場域只能暫時由軍方與高雄市政府合作經營,由高雄市府透過「以住代護」等眷村保溫計劃,媒合民間資源進駐協助修復,例如「黃埔新村」迄今已媒合89戶文藝創作人才進駐,未來也預計會再開放26戶眷舍,供20到45歲青年做為青創基地。

▲趙天麟積極推動條例,保存眷村文化資產。

趙天麟指出,眷村是台灣很重要的文化資產,任其自生自滅絕非眷改的本意,他個人認為成立基金來保存眷村文化,遠比把眷村改建成商業大樓還有意義,但是否要以基金挹注,卻也是「眷文條例」最大的爭論所在,尤其基金自償率的問題如何解決,將是設立基金的關鍵,為了傾聽各界意見,此次特別在「眷文條例」審查前安排考察行程,希望找出最佳方案,將眷村的文化風貌繼續留存下去。

趙天麟強調,隨著「國軍老舊眷村改建條例」階段性任務完成 ,眷改基金也將走入歷史,但寶貴的眷村文化仍應繼續保存,為解決後續問題,他與多位立委均提出「國軍眷村文化保存及發展條例草案」,目前都已付委審查,而國防部版本也已經送交行政院審查,他將督促行政院盡快送出草案,希望能在今年底前於委員會進行實質審查。

許智傑則指出,從國防部、公務員的角度來看,眷村文化保存不能倚賴商業用途,但若不做商業,文化保存又勢必活不下來,國防部應與高市文化局共同研議,看如何在保護公務員、不圖利廠商的前提下開放商業行為,讓在地住戶更有發展空間。

邱志偉也提到,眷改基金目前共有200多億元,已經達到滿水位,現在岡山87期重劃區的土地不賣、不開發,就是因為基金太多,嚴重影響到岡山未來發展,未來政府必須制定專法來做資源整合,為眷村文化保存注入活水,否則一切都將是空談。

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