新聞幕後／搶救缺工！外國專才法三讀　數位牧民與僑生都能長期留台

財經中心／師瑞德報導

在全球人才競爭日益激烈、台灣產業缺工壓力持續攀升的背景下，國家發展委員會推動的《外國專業人才延攬及僱用法》修正草案，於114年8月29日經立法院三讀通過，成為攬才政策的重要里程碑。此修法放寬外國人才來台工作的條件，延長數位遊牧簽證、鬆綁永久居留資格，同時加強勞動與社會保障。國發會強調，這不僅是為了吸引國際頂尖人才，也是要讓來台求學的僑外生能「留下來、安定下來、發展下去」，打造台灣成為全球人才的第二個家。

六大亮點：從留學到久居 一條龍支持

此次修法共有六大亮點。首先，針對僑外生，修法後凡在台取得副學士以上學歷者，畢業後可直接延期居留兩年，期間從事工作不需再申請工作許可，取消過去繁瑣的薪資與評分門檻，讓留台發展「零障礙」。其次，針對國際青年，放寬畢業院校條件，世界前200名大學畢業生可來台申請個人工作許可；同時將免除兩年工作經驗的適用範圍，從過去前500名大學畢業生，擴大到前1500名。這將有助於吸引新南向國家等更多青年人才來台。

第三，數位遊牧簽證大幅延長。現行最多只能停留6個月，本次修法將期限拉長到兩年，提供數位遊牧人才更長的規劃空間，也讓他們成為促進觀光與國際交流的重要橋樑。第四，永久居留條件放寬。外國特定專業人才，若符合一定標準（例如年所得600萬元），居留一年即可申請永居，比照日本的J-Skip制度，吸引高階人才落地生根。同時，僑外生取得副學士以上學位，也可折抵1至3年永居年限。

第五，修法強化就業保障。外國專業人才即使尚未取得永久居留，也可納入勞退新制，工作年資可隨著轉職持續累積，退休保障更有延續性。此外，取得永居者更能享有就業保險，涵蓋失業給付、職訓津貼與育嬰津貼。第六，社會照顧服務同步納入。取得永居滿10年的外籍人才，如符合失能條件或年滿65歲，可申請使用身心障礙與長照服務，享有與本國人相同的照顧支持，減輕家庭負擔。

國發會主委劉鏡清指出，修法的核心精神在於「攬才、留才、用才」的完整鏈結，讓人才不只是來台工作，更能安身立命，進一步融入台灣社會。

僑生留台：從補位人力到核心戰力

在修法推進的同時，僑務委員會也不斷強調僑外生的重要角色。僑委會委員長徐佳青直言，僑生不是單純的「補人力缺口」，而是提升台灣國際競爭力的戰略資產。她指出，僑生熟悉台灣文化與生活，同時掌握母國語言與國際視野，是兼具「在地化」與「國際化」雙重優勢的人才。

因此，政府近年積極鬆綁制度：包括取消僑生留台工作的評點制名額限制、放寬工作門檻，並擴大產學合作專班規模，讓僑生不只是「進得來」，更能「留下來」，成為台灣產業的重要夥伴。徐佳青強調：「我們的目標是讓國際青年願意來台，也願意留下來，成為台灣社會與經濟的一部分。」

企業實踐：麥當勞的留才經驗

政策之外，企業端的配合同樣關鍵。台灣麥當勞自2016年啟動僑生招募計畫，截至目前已聘用近千名僑生。人力資本事業群資深協理陳志豪表示，餐飲業是少子化衝擊最嚴重的產業之一，「僑生早已不是臨時補位的人，而是我們長期經營的重要夥伴。」

麥當勞針對僑生推出多元支持措施，包括簡化工作流程、安排文化適應導師、提供多語字幕教材，並給予升遷與學習資源，協助僑生快速融入職場。馬來西亞僑生周汶凱就是典型例子。他2017年透過僑委會產學專班來台，從大學時期就在麥當勞打工，畢業後順利轉任正職，如今已升任餐廳襄理。他笑說：「台灣的工作節奏雖然快，但公司給機會，也願意栽培。」他的目標是成為台灣第一位僑生店經理，並規劃長期留台發展。

制度與產業雙輪並進　打造國際化職場

此次修法不僅是法規上的調整，也為產業端提供了更有力的支持。當政府鬆綁制度、企業積極實踐，人才留用的效果才能發揮。國發會表示，目前尚待總統公布修正，施行日期將由行政院定之。由於需同步修正約30項子法，目標是在115年第一季完成母法與子法的同步上路。

屆時，僑外生、國際青年、數位遊牧者與高階專業人士，都能在更友善的制度下來台、留台，並在就業與生活上享有更全面的保障。這將幫助台灣不僅補足人力缺口，更能吸引並留住真正能推動產業升級與社會創新的國際人才。

徐佳青總結指出：「當制度創新與產業實踐同步推動時，僑外生和國際人才將不只是過客，而會成為深度融入台灣社會的成員。這正是台灣在全球人才競賽中搶占先機的關鍵。」