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防堵中國海權擴大!美企圖削弱中方影響力 路透:川普出手搶港口主導權

記者蒲世芸/綜合報導

據路透社16日報導,川普政府正展開一場大規模的「海上布局戰」,目標就是削弱中國在全球的港口網路,並企圖把更多具戰略價值的碼頭掌握在西方手裡。知情人士透露,這是自1970年代以來,美方最雄心勃勃的海權擴張計畫,核心目的在於避免一旦發生衝突,美國會因中國的優勢而陷入被動當中。

透過無人機拍攝的巴拿馬運河區域。(圖/路透社/達志影像)
透過無人機拍攝的巴拿馬運河區域。(圖/路透社/達志影像)

川普政府盼掌握具戰略價值港口

報導指出,知情人士表示,川普政府擔心美國商用船隊缺乏在戰時支援軍方的能力,而且過度依賴外國港口與船隻。因此,白宮正在研擬多種方案,包括支持美國或西方企業收購中國在海外港口的股權。一個被點名的案例,就是投資巨頭貝萊德(BlackRock)計劃收購香港長江和記實業在全球23國的港口資產,其中包括巴拿馬運河兩端港口的經營權。

雖然白宮和美國財政部對此未回應,但消息人士直言,華府對中國在希臘、西班牙、加勒比海,甚至美國西岸港口的投資感到憂心。風險和情報顧問公司KCS集團(KCS Group)創辦人普爾-羅布(Stuart Poole-Robb)更直言:「美國政府視中國在全球港口的投資為國安威脅,擔心北京可能利用這些資產進行間諜活動、取得軍事優勢,或在地緣政治危機時破壞供應鏈。」

中國遠洋海運集團被美盯上

其中,位於雅典的希臘彼里夫斯港(Piraeus)成了美國關注焦點。這座地中海東部的重要轉運樞紐,由中國國有的中國遠洋海運集團(COSCO)持有67%的股權。美國國防部今年1月已將中遠列入「與中國軍方有關聯的企業黑名單」,雖然暫未禁止美企與其往來,但已被視為警告訊號。

對此,中國官方智庫國務院發展研究中心反擊,指控美方「誇大中國威脅論」,藉此逼迫盟友在供應鏈上選邊站。中國駐美使館也回應稱,中方「一向堅決反對非法、不合理的單邊制裁與長臂管轄」,並批評美國的「霸凌行徑」。

美國想要海權反攻 

除了希臘,美國還鎖定西班牙港口、直布羅陀海峽(Strait of Gibraltar)等戰略要衝。西班牙總理桑傑士(Pedro Sanchez)近年積極深化對中貿易,引發華府不安。西班牙外交部則低調回應,表示不知情也無法評論。

美國海軍飛彈驅逐艦停靠在巴拿馬運河入口附近。(圖/路透社/達志影像)
美國海軍飛彈驅逐艦停靠在巴拿馬運河入口附近。(圖/路透社/達志影像)

在加勒比地區,牙買加金斯敦(Kingston)港同樣被美國點名。這裡是加勒比海重要的中轉站,中國招商局集團持有營運權,中鋁旗下公司還掌握鄰近的港口與鋁土礦廠。美國智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)今年分析認為,金斯頓港是中國在拉美與加勒比地區「對美國威脅最大」的港口投資。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)更批中國策略是「掠奪性做法」,靠政府補貼壓低價格,進而收購戰略資產。

澳洲、格陵蘭也被列清單 

美國的「海權反攻」不只盯著歐洲與加勒比,連澳洲達爾文港(Darwin)以及格陵蘭都在名單上。澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)表態要讓達爾文港回到當地手中;而川普則是完全不避諱的公開表示,看上格陵蘭的戰略位置。

川普政府今年4月已簽署行政命令,推動美國造船業復興,並計劃設立「美屬維京群島船籍」,吸引更多船隻掛美國旗。未來,美方甚至打算對中國製造或懸掛中國國旗的船隻徵收港口費。

根據美國海軍評估,中國造船產能比美國大230倍,要追趕恐怕需要數十年。智庫「外交關係協會」去年報告指出,中國透過中遠、招商局、上海國際港務等國企,已在全球129個港口有投資,這些都被視為「一帶一路」的重要布局。

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