對等關稅強衝！我國「前邦交國」落難　優惠法案若不延長影響4萬人生計

國際中心／洪正達報導

美國的對等關稅戰火衝擊全世界，尤其對於仰賴服裝、農產品、食品出口的非洲國家造成的打擊更是難以想像，由於美國曾頒佈的《非洲成長與機會法》已在9月30日到期，但川普政府雖承諾為延長一年，但迄今仍未宣布，被衝擊的對象也包含過去曾與我國斷交的賴索托、南非，其中賴索托出口又以紡織業最為大宗，若對等關稅實施形同該產業中3萬到4萬名員工將面臨到失業風險。

根據UNCTAD（聯合國貿易和發展會議）所出具的一份報告顯示，包含美國針對非洲國家特定的《非洲成長與機會法》中，原本的稅率不到0.5%，但若一經對等關稅施行，恐升高到10%，其中就有農產品、食品、金屬、機械、運輸、紡織品、服裝等，使得該法從2005年施行以來，截至目前已屆滿20年之後，將徹底衝擊非洲經濟。

該報告也說，其中9個國家將面臨15％以上的關稅，包含賴索托、肯亞、維德角、馬達加斯加和坦尚尼亞等服裝、農產品出口國；至於剛果、奈及利亞、安哥拉等燃料、礦業產品等，目前仍受豁免，因此關稅衝擊不會太大。

只不過曾是我國邦交國一員的賴索托，由於最早已被川普徵收50％關稅造成毀滅性性打擊，使得身為該國「護國神山」的紡織業幾乎應聲而倒，雖然川普在8月間就已調降到15%，但衝擊已造成，該國貿易代表團則於9月中前往美國進行談判，也冀望川普政府能落實原先的《非洲成長與機會法》法案。