以為川普被最高法院打臉？早有盤算另推替代法源　301調查台灣不可大意

國際中心／綜合報導

當法律戰火燒向白宮貿易政策，川普政府的應變速度其實並不讓人意外。在最高法院判定其引用緊急權力加徵關稅違憲不到24小時內，華府隨即重組法律路徑，展現出其對關稅政策的極高執著度。這不僅是一場美方內部的司法博弈，更是川普在面對全球主要貿易夥伴，乃至於即將到來的北京高峰會前，一場精密算計的籌碼重組。

最高法院重挫關稅？不，川普早有備案

2026年2月20日，美國聯邦最高法院裁定總統川普引用《國際緊急經濟權力法》加徵關稅的權限屬違憲，這項判決一度被視為川普貿易政策的重大挫敗。然而，川普政府隨即於2月21日展開法源重組，轉而採用《1974年貿易法》第122條，宣布對全球商品加徵15%的關稅，試圖在更具法律韌性的框架下延續其貿易戰略。

美國貿易代表格里爾強調，這項調整代表政府正「重建」關稅體系，儘管法律依據變動，但保護美國產業的核心政策方向並未改變。能夠在短短一天之內就能找到替代法源依據，顯然川普團隊早有備案，若說是最高法院法官重挫川普氣勢，事後看來似乎也未必如此。

除了關稅還有「武器」 301調查上膛

除了全球性關稅，美國政府目前正透過雙軌制加強施壓。根據《紐約時報》細節顯示，美國貿易代表處已依據《1974年貿易法》第301條啟動多項快速調查，範疇涵蓋工業產能過剩、對美國科技公司的歧視、藥品定價、強制勞動，以及海鮮、稻米等民生物資。

格里爾接受採訪時指出，這些針對性的調查可能導致未來對特定國家或產品實施更高額的懲罰性關稅。財政部長貝森特則將這15%的全球關稅形容為「過渡橋接」措施，目的是在法律空窗期維持壓力，今年仍會推出更長期的關稅方案。

美國政策動盪　歐盟與印度先「停看聽」

這種頻繁的政策轉向已在全球引發連鎖反應。《彭博社》報導指出，歐盟委員會目前正要求華府提供「完全清晰」的內容，並考慮暫停雙邊貿易協議的批准程序。印度政府也因為美方政策的不確定性，決定推遲原定於本週在美國舉行的貿易談判。

儘管美方強調目前的關稅協議依然有效，並期望夥伴國家履行承諾，但歐洲與亞洲主要貿易夥伴的反應顯示，華府試圖以「法律耐受力更強」的工具取代舊有關稅的作法，正讓全球貿易穩定性面臨考驗。

台灣別大意！「貿易逆差」恐成緊箍咒

對於台灣而言，美方改採第122條條款的核心理由是處理「大規模且嚴重的國際收支赤字」，這對長期對美貿易順差龐大的台灣構成潛在經貿壓力。特別是當美國貿易代表處鎖定亞洲國家的工業產能過剩及科技歧視進行調查時，台灣身為全球資通訊供應鏈的核心，極可能面臨更嚴格的合規審查或出口成本增加的風險。

雖然貝森特認為外國夥伴傾向維持現有協議以換取市場確定性，但聯邦眾議員巴肯等共和黨人士則警告，利用122條規避法律權限的做法仍具憲法爭議，未來政策的穩定性仍存變數。

見習大大前出招！川普訪華談判桌上的籌碼

這場法律與經濟的攻防戰，正值川普準備於2026年4月第一週訪問北京與習近平會面的敏感時刻。格里爾在媒體訪問中表示，目前的關稅調整並非為了與中國開戰，而是要確保中方履行其貿易承諾。

目前美方對中國仍維持平均40%的關稅，並透過新啟動的調查案件持續向中方施壓。對於台灣產業與政府而言，必須防範301條款調查對特定電子與生醫產業的精確打擊，並持續評估這150天臨時關稅效期後的長遠影響，以確保在全球經貿震盪中維持供應鏈的競爭力。