為礦產才當好人?美協調盧安達和剛果握手談和 川普搜刮非洲礦產抗中
編譯黃馨慧/綜合報導
屢次被提名角逐諾貝爾和平獎的美國總統川普,近日又再促成和平協議?在美國和卡達的居中斡旋下,盧安達和剛果民主共和國於美東時間27日在美國白宮簽下和平協議,結束兩國自1994年盧安達種族大屠殺以來長達數十年的武裝衝突。但外界普遍不看好這份和平協議的效力。此外,協議還將促成美方與剛果在關鍵戰略礦產上的合作,幫助美國在美中競爭裡面進一步取得優勢,讓川普忍不住在協議簽署前就開心炫耀:「我們從剛果取得大量礦產權益,他們原本從未想過會有這一天。」
▲美國居中協調下,盧安達和剛果27日簽署和平協議。(圖/翻攝自X平台 @The White House)
美居中斡旋 數十年衝突迎來和平曙光
半島電視台報導,兩國簽署的協議內容包括雙方停止敵對行為,維護對方領土主權完整、解除叛亂團體的武裝行動、幫助流離失所的難民賦歸等等,此外,雙方也將於90日內啟動區域經濟整合框架,例如東非共同體,來擴大透明貿易與投資機會,包括由「美國政府或美國投資者」協助推動的礦產供應鏈、水力發電開發與國家公園管理等計畫。剛果政府則希望美國可以協助打擊國內叛亂組織,以確保國內安全與局勢穩定。
2025年以來,獲得盧安達支持的「M23」叛軍於剛果東部富含礦產的北基伍與南基伍省持續推進,使戰事進一步升溫。自一月以來,衝突已造成數千人死亡,數十萬人流離失所。但外界普遍不看好協議的效力,質疑它真能解決剛果當前複雜的衝突與社會緊張情勢。美聯社報導指出,盧安達和剛果民主共和國長達數十年的衝突難以在短時間內停止,因為M23叛軍組織已公開表示,這項和平協議對其並沒有約束力,能否成功落實這份協議將取決於各方是否有共識想要長期穩定發展。但川普也嚴厲警告,如果有任何一方違反和平協議,將受到「非常嚴厲的處罰,包括經濟制裁和其他形式的懲罰。」
看準非洲礦產 美國開採剛果礦產恐讓殖民霸權延續
然而,這份協議除了帶來和平和安全的曙光,更是美國總統川普處心積慮為美國取得關鍵礦產資源的戰略布局。美國正在積極搶占全球高科技與武器製造所需的關鍵礦產供應鏈,中國目前幾乎壟斷剛果的鈷產業,而協議預計將促成美方與剛果在鉭、黃金、鈷、銅與鋰等關鍵礦產上的合作。川普在簽署協議前大肆炫耀即將擁有剛果礦產權:「我們從剛果取得大量礦產權益,他們原本從未想過會有這一天。」剛果民主共和國擁有估計高達24兆美元的豐富礦產資源,然而長年衝突導致非法開採氾濫,根據官方資料,每年國家因此損失約10億美元。
有部分批評人士擔憂,美國可能會用和平協議當作籌碼,來掌控剛果民主共和國的礦產資源,恐導致過去數十年來的悲劇重新上演。剛果豐富的礦產曾吸引多方外國勢力介入,造成連年動亂。大西洋理事會戰略與安全中心資深研究員葛諾夫(Tressa Guenov)分析,如果美國處理不慎,不但無法為當地人民帶來他們期望已久的和平安定,反而可能加劇童工、貪腐、暴力和環境掠奪等問題。半島電視台報導,阿爾及利亞新聞網專欄作家宗古(Lindani Zungu)撰文指出:「和平協議有可能淪為新殖民主義的工具。在這種情境下,外國資本並不是用來建設當地,而是用來掠奪,進一步加深非洲國家和富裕國家之間的經濟不平等。」
掌握全球脈動、深入觀點分析,訂閱 一鍵看世界SET Global