輸個資、上傳臉孔！中國推數位身分證　打造全世界最縝密網路監控網

編譯鄭羽芳／綜合報導

中國政府將於15日啟動「數位身分證」制度，宣稱能強化資訊安全並保護用戶隱私。根據《經濟學人》1日報導，推行數位身分證後，使用者登入各式網站與App時，將不再需向業者提供個人資料，只需透過此身分驗證，此舉將線上身分驗證的責任從私人企業轉移到政府，強化中國管理和監控公民數位生活的方式。

▲中國官方媒體與公安系統正積極正以「資訊安全」的名義，敦促11億網路用戶註冊。（圖／翻攝自Pixabay）

上傳個資防詐騙？官媒：就像政府送我們防彈背心

根據這項新計劃，使用者只需要透過應用程式，向警方提交大量個人資訊（包括人臉掃描），即可獲得數位身分證。中國政府強調，此舉是為了杜絕垃圾簡訊、電信詐騙及資料外洩問題，試營運計畫於一年前啟動，目前已有超過600萬人響應並完成註冊。這項計畫目前屬自願性質，但官方媒體與公安系統正積極正以「資訊安全」的名義，敦促11億網路用戶註冊。

該計劃旨在防止消費者受到騷擾。許多中國人被垃圾電話淹沒，因為他們的個資被出售給第三方，大量數據也遭洩漏給詐騙集團，這些電話詐騙每年造成數十億元人民幣的損失。一名官方記者興奮地說： 「這就像政府給我們送了一件防彈背心，保護我們的個人資訊！」

全面監控詭計！批評：中國監控強度再升級

儘管政府大力推動，質疑聲浪仍未平息。批評人士擔心，該身分證將加深國家對人民的監控，警方得以有效收集每個人使用的所有網站、應用程式。數位身分證的數據未來可能會被連接到一個全新的、更全面的線上監控系統，該計劃去年首次公佈時，在網路上引發強烈反彈，北京清華大學法學院教授勞東燕在微博上稱之為「詭計」，隨後，她的評論被刪除，帳號也被暫時封鎖。

▲北京清華大學教授勞東燕在微博上批評政策，隨後，她的帳號被暫時封鎖。（圖／翻攝自Pixabay）

更令人憂心的是，中國官方的資料安全紀錄本身並不可靠。2022年，一名駭客自上海公安資料庫竊得10億筆個人資料，至今仍是中國史上最大規模的資安外洩事件之一。儘管該事件在國內媒體幾乎未曾公開報導，但此類醜聞使中國民眾對政府集權控管個資抱持疑慮。

網路數據控制權　收編至極權國家手中

數位身分證為中國的野心勃勃的願景的一部分，國家將對經濟創造的大量資料流進行更牢固、更集中的控制，期望避免個人資料落入不法之徒手中，也蘊含著經濟機會。地方政府已建立了數據交易所，允許數據在政府部門、國有和私營企業間進行交易，在深圳，企業已經可以向政府購買消費者使用國家電網電力的資料。

原則上，數位身分證損害了私部門網路平台的利益。近年來，中國的數據公司受重創，例如中國監管機關2021年重罰叫車公司「滴滴出行」，因其未經授權收集數據並在美上市，最終被以「非法收集數百萬用戶資訊」威脅「國家安全」的罪刑，處以80億元人民幣（約新台幣360億元）罰鍰。如今，中國網路數據的控制權正迅速收編至國家機關手中。

靠海量數據發展AI　也幫監控網更加縝密

集中式資料流可能會增強中國的人工智慧計畫。中國企業被禁止購買美國設計的人工智慧晶片，但正如台灣科技投資者李開復所說，中國仍可嘗試透過為其演算法提供更多、更高品質的數據來尋找競爭優勢。由於中國官方在各個城市設置的數百萬個監視器，海量數據已經幫助中國企業在人臉辨識領域佔據領先地位。

儘管中國政府對數據技術抱持樂觀態度，但其數據管理記錄卻並不讓人安心。收入微薄官員總想方設法牟取暴利，透過出售高價值資訊謀取利益；此外，管理工作有時也會出現疏失， 2022年，一名駭客竊取從上海警方資料庫中竊取10億筆個人記錄。政府以安全名義推動數位身分證，然而，當政府掌控所有人的數據，誰來監督政府？《經濟學人》在文中結語提到，此類醜聞或許會讓中國人對數位身分證等政府計畫更加警惕。

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