美烏佛州會談內幕！討論聚焦烏克蘭加入北約、割讓領土兩難點
編譯林浩博／綜合報導
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美國與烏克蘭雙方11月30日於佛州舉行會談，為結束俄烏戰爭尋找出路。CNN引述知情人士指出，上回在瑞士的協商取得了進展，此次則是以此為基礎的「進一步」討論，聚焦在烏克蘭能否加入北約與割讓領土這兩大難點。
烏克蘭料理上桌
美國總統川普的特使魏科夫（ Steve Witkoff ）、女婿庫許納（Jared Kushner），還有國務卿盧比歐（Marco Rubio）都參與了這回會談。魏科夫自己跟川普一樣，都是地產大亨，這次協商的場地，就是假他自家集團的私人俱樂部。
此次談判被稱作「既艱難卻又具有建設性」，似乎是為了哄好烏克蘭在對俄協議上有所妥協，美方特意在餐點方面，獻上了羅宋湯和高麗菜捲之類的烏克蘭傳統料理，可說是以巧妙的外交姿態，表達對烏克蘭的歡迎。
實質阻擋烏克蘭加入北約
有直接參與協商的人士向CNN透露，這次是立基於日內瓦回合的更進一步磋商。他稱：「很多事情尚待完成，因此現在說我們敲定任何事情，都屬言之過早。」
該名人士又補充說：「不過，這次會談目標明確，詳細討論了和平協議最為困難的方面。」
他暗示部分領域有望取得具體進展。像是原先美俄版28點和平計畫「困難的方面」，其中一即要求烏克蘭正式放棄對加入北約的追求，並將之寫入烏克蘭自家憲法，俄羅斯一直堅持此條件，但烏方同樣從來都不肯接受。
不過，據其所述，他們討論了由北約成員國自己，直接就此與俄羅斯協商，藉由北約與俄方的協議來實質阻擋烏克蘭加入。在此構想的情境之下，這名人士強調：「烏克蘭將不會在法律上、不會在官方層面被逼得須放棄加入北約的志向。」
「不過，若美國有某事與俄羅斯取得雙方共識，或是俄羅斯從北約獲得了保證，烏克蘭就不會參與相關的決策過程。」
這項妥協極為敏感，許多北約國家恐怕也難以接受。知情人士稱，此條件的最終決定權，將會落在烏克蘭總統肩上。但隨著美烏持續磋商，再加上魏科夫赴俄交涉，關於如何以創新方式繞過烏克蘭的底線，也正被加以討論。
割土求和
另一個棘手的難點，同樣有在美俄版的28點和平計畫，即烏克蘭東部頓巴斯（Donbas）尚未被俄方侵占的土地，俄羅斯堅持烏方必須割讓。這當中也包括對烏方安全至關重要的「堡壘帶」（fortress belt），也就是一連串防守森嚴城鎮所組成的禦敵防線。原先的計畫建議，將這片區域交由俄羅斯控制，但不得部署兵力。
這項最具爭議的爭執點，據該名消息來源，同樣有所進展：「將土地放棄並交由俄方控制，此舉會嚴重弱化烏克蘭的防禦，還會升高未來遭受進一步侵略的可能性，而且也會大幅削弱烏方作戰能力，因此這想法已不予考慮。不過，這不代表沒有既守住憲法又兼顧烏克蘭安全的潛在方法。」
至於具體有哪些方法正被討論，該人士因內容「太過敏感」而不願揭露。他直言：「我真的認為，如果將之公開，我們或許會毀了達成解決方案的機會。」
此外，俄羅斯至今都不願放棄逼烏克蘭屈從，這是又一個阻礙和平協議成真的困難。
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