美參院兩黨就撥款法案達成協議 仍恐面臨聯邦政府短暫局部停擺
國際中心／蒲世芸報導
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美國參議院於當地時間30日表決通過一項由總統川普支持的政府撥款協議，同意讓大多數聯邦政府運作經費一路撐到9月底；但國土安全部（DHS）經費僅短暫延長兩週，讓國會有時間就全國移民突襲執法的新限制展開辯論。該法案已送交眾議院審議，最快下月2日進行表決。
民主黨「暫時」妥協
在政府關門危機逼近之際，川普於29日與參議院民主黨人達成這項罕見協議。背景是明尼阿波利斯（Minneapolis）接連發生兩名抗議者遭聯邦執法人員擊斃事件，引爆民主黨強烈反彈。
民主黨人明言，若不納入改革條款，包括要求執法人員露臉、加強搜索令規範，並允許地方政府協助調查爭議事件，他們將拒絕支持整體預算案。
參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）在表決後表示，「國家正走到臨界點」，強調「美國人民要求國會站出來，迫使改變發生」。
政府仍恐部分短暫停擺
最終，這項法案以71票贊成、29票反對通過，接下來將交由眾議院處理。不過，由於眾院下月2日才復會，政府仍可能在週末短暫陷入部分關門狀態。
這也表示，美政府幾乎肯定將在美東時間週六零時01分開始停擺。
眾議院議長強生（Mike Johnson）表示，預期2月2日晚間進行表決，但法案能否順利過關仍存變數。強生的保守派盟友已表態反對對國土安全部經費設限，迫使他必須仰賴民主黨支持；但民主黨內部同樣對「在未立即限制ICE的情況下撥款」抱持保留態度。
ICE執法成兩週關鍵戰場
未來兩週，國會將聚焦是否對移民暨海關執法局（ICE）行動設限，但川普將在談判中扮演多大角色，仍不明朗。
舒默警告，若兩週後的國安部經費延長案「無法約束ICE、終結暴力」，民主黨將不再支持，「若同僚不願真正改革，就別期待民主黨選票」。眾議院民主黨領袖傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）也表示，相關修正必須「有意義、具變革性」，否則「共和黨將迎來另一場政府關門」。
參議院多數黨領袖、南達科他州共和黨參議員圖恩（John Thune）強調，雙方將「本著善意坐下來談」，但也坦言時間緊迫，「要有所成果會非常、非常困難」，因為「歧見相當巨大」。
民主黨要求執法透明、究責機制
民主黨人已向白宮提出多項要求，包括結束城市中的「流動巡邏」、移民逮捕行動須與地方執法單位協調，並收緊搜索令規定。他們也要求建立具法律效力的行為準則，讓違規探員必須負責。
舒默則強調，執法人員應「摘下面罩、開啟隨身攝影機」，並配戴清楚身分識別，這在多數執法單位都是基本做法。
共和黨反彈：不接受「削弱執法」
川普對民主黨的讓步，引發部分共和黨人不滿。共和黨籍聯邦參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）在激烈的院會發言中警告，共和黨「不該退讓太多」，並痛批ICE與邊境巡邏人員遭到「抹黑與誹謗」。
也有共和黨人放話，若民主黨推動限制ICE，他們將反制要求約束所謂的「庇護城市」。聯邦參議員施密特（Eric Schmitt）提到，「絕不可能讓民主黨為了撥款，就削弱執法、阻止遣返」。
不過，也有少數共和黨人認為，ICE行動確實需要調整。肯塔基州參議員保羅（Rand Paul）表示，「這幾天的狀況有所改善」，明尼蘇達州的「言辭已經降溫」。
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