和平委員會上嗆開戰!川普對伊朗發10天最後通牒 戰略目標仍是謎
編譯張渝萍/綜合報導
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美國總統川普19日在「和平委員會」(Board of Peace)首次會議上,向伊朗發出最新最後通牒,稱世界將在「接下來十天內」得知美國是否會與伊朗達成協議或採取軍事行動。
近日美國已向中東增派軍事力量,同時美伊談判代表也在瑞士有進展。對於川普舉動,BBC分析指出,川普在和平委員會上發出戰爭威脅,凸顯出川普第二任期外交政策核心的矛盾。
川普政策矛盾 喊和平又軍事威脅
BBC報導指出,同時呼籲和平又威脅軍事攻擊的對比,是川普第二任期的政策矛盾。分析指出,其中以華府與德黑蘭之間的僵局更能清楚展現這種矛盾,若衝突爆發,可能導致多年來規模最大的美國空中作戰行動。
先前川普表示,他傾向透過外交途徑達成協議,以終結伊朗的核武計畫。白宮官員18日表示,伊朗「若選擇達成協議,將是非常明智的」。
然而,儘管口頭上談論外交,川普近幾周卻加強了對伊朗的強硬言辭,並下令展開中東軍事部署,分析人士稱這是2003年伊拉克戰爭以來美國在中東最大規模的部署。
這再次顯示,川普在第二任期內比支持者原先預期地更頻繁地動用軍事力量,且未事先取得國會批准。
川普威脅打伊朗並不僅是談判策略
川普威脅打擊伊朗,不能簡單視為談判策略。因為上一次他以軍事行動威脅委內瑞拉時,美國最後確實在1月對委國發動攻擊。
那次行動的軍事目標相對清晰,最終成功拘捕前總統馬杜洛;但對於伊朗,再次發動軍事行動的理由遠不如前者清晰。川普不希望伊朗發展核武,這也是美國盟友普遍希望達到的優先事項。
伊朗因經濟制裁以及民眾反對最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamanei)政權的大規模抗議而實力受損,已表示願意就濃縮鈾問題展開談判。
美伊間的間接談判陷入停滯,原因在於美方堅持伊朗必須同時限制其彈道飛彈計畫及對區域代理武裝團體的支持。
然而,即便談判陷入僵局,川普也未說明為何在去年6月美國已對伊朗發動攻擊不到一年後,得再次出手。
川普曾堅稱,美國去年對伊朗的打擊已「徹底摧毀」該政權的核設施。若情況真如他所說,川普並未解釋為何仍需要再次打擊,也未說明新的目標究竟是什麼。
川普對伊朗的戰略目標仍然是謎
而且不同於委內瑞拉案例,川普在伊朗問題上的更廣泛戰略目標仍然成謎。
待解問題包括,政府是否希望促成伊朗政權更替、美國是否準備好面對伊朗可能針對區域內美軍基地發動的軍事報復、一場長期衝突將如何影響美國在中東的其他戰略目標,像是由和平委員會主導的加薩重建進程等等。
不僅如此,川普對於潛在「戰後局勢」的考量與規劃幾乎未提供細節。
以色列在潛在攻擊中的角色同樣不明。去年以色列曾與美國共同對伊朗發動攻擊,若川普啟動新一輪軍事行動,外界普遍預期以色列將再次參與。以色列總理納坦雅胡上周在白宮與川普會面,討論相關局勢。
川普多次軍事攻擊恐失國內支持者
隨著下周川普第二任期首次國情咨文演說即將到來,他還面臨額外壓力,必須說明潛在對伊朗攻擊如何符合其國內政治議程。
川普在2024年競選總統時承諾要讓美國脫離外國衝突;然而,自上任以來,川普已發動多次軍事攻擊,包括在敘利亞、委內瑞拉、伊朗,以及針對加勒比海涉嫌運毒船隻的行動。
若對伊朗展開長期空中作戰,可能在美國期中選舉前疏遠部分支持者。此時民調顯示,選民對川普處理移民與經濟問題的方式日益不滿,且總統因將焦點放在外交事務而受到批評。
對伊朗發動重大攻擊,也將與川普推動諾貝爾和平獎的訴求相衝突。川普聲稱,自第二任期開始以來,他已結束八場戰爭,因此應獲該獎項。
歷史上從未出現一位美國總統在海外動用軍力的同時,積極為世界最具聲望的和平獎項奔走。
種種不確定性,使全球各國都在揣測川普將美國一步步推向與伊朗戰爭邊緣的真正動機。
然而,這或許正是總統所樂見的局面。自去年重返白宮以來,川普似乎樂於扮演「全球首席談判者」的角色。
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