二大一廣場／治水如治病，徐國勇當然要說真話

文／沈承翰

熱帶性低氣壓形成823豪雨，造成南部許多地方淹成水鄉澤國，在幾天的大雨肆虐後，雨停後，水也慢慢的退了。從風險管理的角度，可以看出治水有那些問題呢？水患發生的當下，內政部長徐國勇關心災情，並提出「治水就像感冒一樣，沒有藥可以讓你永遠不感冒」的觀點，其實就是一種風險管理概念。 

▲徐國勇關心災情，比喻治水如同治感冒觀點，其實是種風險管理概念。（資料照／記者林敬旻攝）

預防風險的措施有風險分散、風險規避、風險轉嫁與防火牆作業。就像我們平常要預防感冒發燒，除了平時要多運動做好體能保持外，也要營養均衡、多補充維他命C、備妥基本感冒成藥、掌握附近醫院距離、做好禦寒工作，以分散感冒產生的風險。即便感冒到醫院看病，醫生也多是先進行觀察、診治後，一般是先開個3天的處方藥先減緩症狀並提出如何康復的建議，筆者從小到大，各種感冒症狀都遇過，病情輕重用藥也不同，就是沒有吃過特效藥，也沒有因曾吃過感冒藥後再也不會感冒的情況。所以，筆者認為，徐國勇所言是真話，只是被斷章取義曲解原意罷了。感冒的預防如同治水的道理，平時要投入預防洪水的建設，例如增加疏洪道並加以清理、在風險轉嫁上面，當然要設計來不及避開大量洪水時的滯洪池，將雨水過多的風險轉嫁到滯洪池，而防火牆的設計部分，則有賴氣象預測及時提出的警告，提前告知民眾架起擋水設施，甚至是儘早撤離家園等以避免傷亡。 

而平時的治水工程、疏濬設計就好比是增強體能，滯洪池的設計就好比是可以經由自己體能來戰勝病菌，但是水災災情嚴重時，即由中央立即進行危機處理，趕緊調度抽水機，分區段抽水，平時若能配備一定數量的滯洪池、設置抽水機與排水溝渠，在危機發生時，集中調度處理，就能有效減緩水患所帶來的災損。

當水災退去後，清理的家園的同時，還要注意公共衛生的議題、登革熱的防止與災民住宅安全性的評估等。借用部長「治水就像治療感冒一樣」的比喻，一位有責任感的醫生會先瞭解病情、對症下藥，提供良善的建言；一位勇於任事的人，同樣也會提出真切的看法。

看著我們辛苦的危機處理人員在水裡推著車、在溝渠裡運送著物資、在指揮中心裡調度，實在心存感激。而政府責任是徹底了解水患問題所在、提出解決辦法，並在過程中降低損害，就會真的是個真心愛台灣的好政府。

《作者簡介》沈承翰，新竹科學園區擔任工程師，長期關注台灣產業及經濟發展趨勢