新興菸品該如何解套？立委建議：像「實名制」限制年齡層

生活中心／李育道報導

▲我國應該如何管制「新興菸品」各界意見紛歧，對此，委員建議：像實聯制綁定年齡層。（示意圖／翻攝自pixabay）

行政院今（13）日終將《菸害防制法》送入立法院審議，完成蘇院長去年年底的承諾。然修正草案目前傾向「一開（加熱菸）、一禁（電子煙）」，恐有更多疑慮，包括黑市化等等，讓各界堪憂。對此，民眾黨立委蔡壁如，近期與董氏基金會、家長討論後，認為未來或許可以採「實名制」、「健保卡」登入方式購買，限制年齡層與建立我國健康數據，不過目前仍在研擬方案。

民眾黨立委蔡壁如表示，衛福部認為，電子煙與香菸、加熱菸有所不同，屬於填充物，裡頭除了尼古丁外，擔心有心人士放入毒品等添加物，較難管制，因此才會傾向禁止，但是目前市面上已流入許多電子煙，年輕人隨手可得，禁止真的能解決嗎？還有待討論。

▲蔡壁如認為未來或許可以採「實名制」、「健保卡」登入方式購買，管制年齡層提供健康數據。（示意圖／翻攝自資料畫面）

新興菸品管制還有許多地方需要加強，蔡壁如說，近期與董氏基金會、家長討論後，認為未來或許可以採「實名制」、「健保卡」登入方式購買，「就像疫情期間，買口罩一樣，插入健保卡」，如此一來可以有效控管買菸品、新興菸品等年齡層，二來，未來若是民眾有肺部狀況需就醫，醫師也可從衛福部建立的「大健康雲端」查出過去買菸紀錄，當作參考數據。不過蔡璧如目前仍在研擬方案，畢竟有個資法等疑慮，還須收集更多資料。

電子煙業者、沃德維普負責人李浚豪指出，一開一禁的做法可謂是全球首創，全世界沒有任何國家是採取這樣的政策，台灣政府及衛福部應跟上世界的趨勢，重新檢視一開一禁的政策可能引發後續更嚴重的效應，建議舉辦跨部門徵求業者，學者及相關單位的公聽會，以科學的態度，滾動式修法制定符合大眾期待的電子煙、加熱菸的政策。

事實上，就國際上，新興菸品在全球五十多個國家都已經上市，其中美國、英國、日本、紐西蘭等先進國家，無論是在生產規範、限制廣告、加註健康風險警語，以及標示方法等，都針對電子煙、加熱菸有相關規範，且著名的國外反菸團體對於加熱菸的態度都是持正面的態度，美國FDA（食藥管理局）甚至公開表示加熱菸「對保護整體公共健康是有益的」，與加熱／燃燒的菸草產品相比，電子煙產品對人體的傷害減少很多，因此建議監管電子煙。

整體而言，加熱菸、電子煙等新興菸品問世約10多年的時間，國際上已有許多不同研究與分析，累積豐富的資料協助政府決策參考，英國與美國也設立上市前風險評估機制，來保障使用者安全。台灣除了參考國外研究報告，應對新興菸品進行國內的健康風險評估，衡量其減害程度，並納入《菸害防制法》中，讓法規變得更完善，才是保障人民最好的方式。

★ 三立新聞網提醒您：

吸菸害人害己　戒菸可減少健康的危害
吸菸能導致肺癌、心臟血管疾病及肺氣腫
孕婦吸菸　易導致胎兒早產及體重不足