選舉候選人宣傳品「30元以內」爭議　最高檢：應逐漸禁止送禮

記者楊佩琪／台北報導

【10/12 13:41 發稿 ｜ 15:24 更新法務部長說明】

▲法務部長蔡清祥表示，個案應由承辦檢察官具體認定。（圖／記者楊佩琪攝）

九合一選舉將至，最高檢察署表示，選舉文宣需在價值30元以下單一宣傳物品的規定，多年來爭議不斷，但該項規範其實是政府為端正選風的過渡方式，候選人贈送禮品的文化，應該逐漸禁止。

法務部長蔡清祥說明，一般會分成2大類，第一類是可能構成賄選或妨害選舉類型，第二類是明顯不會構成賄選或妨害選舉，具體個案，還是要由承辦檢察官認定。至於「30元」標準，應該是界定在文宣品，文宣資料附著在價值30元以下物品上，可以初步認定，與賄選沒有直接關係，不需要啟動偵查動作。另外贈品部分，就沒有金額限制，構不構成賄選，還是由承辦檢察官具體認定。

最高檢表示，候選人贈送禮品，應視主觀上是否有賄選意圖，客觀上是否足以撼動投票人投票意願，是否涉犯刑責等。過去所謂「文宣附著於價值新台幣30元以下單一宣傳物品」，為20多年前，政府為端正選風的過渡方式，且價格認定易生爭端，候選人贈送的文宣品價格，應以建議售價為標準，或是以實際買受價為標準，或成品價、國外當地價格，都容易產生爭議。

另外還有所謂「化整為零」的方式。表面是發放單一個專用垃圾袋、小包白米，若多日發放，即化整為零，迂迴逃避刑責。為發放宣傳品所聘用的工讀生或工作人員，也可能衍生發工作費、活動費等問題，因此仍需檢察官綜合評估，視個案進行研判。

最高檢表示，參考日本作法，連「逐戶登門訪問」都被禁止，違反者可被處以1年有期徒刑，可見候選人贈送禮品文化，容易產生賄選嫌疑，應逐漸禁止。