私校師血汗付出？勞動條件與公校落差大　全教總呼籲修法補漏洞

記者李育道／台北報導

全國教師工會總聯合會（全教總）與高教工會今（12）日召開記者會，呼籲政府正視私校教師勞動條件與待遇差距問題。全教總指出，教育部雖已修法保障私立大專兼任教師鐘點費不得低於公立學校，但高中以下私校教師卻未納入保障，導致制度落差，要求教育部儘速修法明訂私校勞動標準。

全教總表示，114學年度起教育部修法規定私立大專兼任教師鐘點費「不得低於公立學校」，但高中以下私校教師卻未適用相同保障，使私校制度出現「一國兩制」現象。全教總指出，私校為降低人事成本，常大量聘用兼任或代課教師，若缺乏法規底線，教師待遇容易遭壓低。

全教總呼籲，教育部應修訂「高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法」第16條，明訂私立學校兼任、代課與代理教師鐘點費不得低於公立學校標準，以確保制度公平。

全教總也指出，目前公立學校對教師基本授課節數與超鐘點費均有明確規範，但「高級中等教育法」第32條對私校教師授課節數卻未設標準，導致部分學校可自行提高教師授課時數。工會批評，缺乏國家標準的制度設計，使私校教師勞動條件難以獲得保障。

立委蔡春綢表示，她曾任教超過30年，深知教師安心教學的重要性。若私校教師長期面對待遇、工作負擔與退休保障的落差，不僅是個別學校問題，更是整體教育體系需要正視的課題。她強調，保障私校教師不只是保障教師個人，也關係到教育品質與學生受教權益。

高教工會執行秘書張志綸則指出，教育部過去政策曾將公私校兼任教師鐘點費脫鉤，加上多年未調整，使部分私立大專院校兼任教師鐘點費長達32年未調整。他認為，即使大專院校已修法保障鐘點費，但高中以下學校仍未納入，制度仍存在明顯差距。

張志綸也提出三項問題，包括私校教師授課時數缺乏管制、學術研究加給與公校脫鉤，以及資遣費與退休保障不足。他指出，部分私校提高教師基本授課時數，例如中華科技大學增加3小時、慈濟大學增加1小時、聖約翰科技大學更增加4小時，使原本應支付的超鐘點費變成教師額外負擔。

此外，全教總指出，私校教師退撫提撥率目前僅12%，低於公校的15%，退休保障仍存在差距。為改善制度問題，全教總提出三項改革訴求，包括修正「高級中等教育法」第32條明訂私校教師授課節數標準、落實教師待遇條例使私校教師學術研究加給比照公校，以及將私校退撫提撥率提高至15%。

全教總強調，保障教師基本勞動權益與退休制度是國家責任，呼籲教育部正視教育現場聲音，儘速推動修法補足制度漏洞，改善私校教師勞動條件。