【2026綠點將3】交通三箭瞄準痛點　黃世杰盼解決「我們桃園」共同問題

記者劉秀敏／台北報導

作為六都中最晚升格的直轄市，桃園近年人口增長快速，民進黨桃園市長參選人黃世杰強調，無論是原本就住在桃園的市民還是新移入的市民，大家都面臨到公共服務不足、生活機能提升太慢的困擾，必須去解決「我們桃園」的問題，包括交通、生活基礎設施、醫療資源等。針對最關鍵的交通問題，黃世杰也提出軌道建設加速、公車路網重建以及市區道路開闢的交通三箭，這些其實都已有相關規劃，必須更積極完成，進一步改善市民的生活品質，「把通勤的時間還給家人」。

融合在地特色行銷桃園，黃世杰：應思考規劃大型場館

黃世杰表示，桃園是一個多元族群的城市，例如客家、原住民人口就是全國第一、第二，還有逾13萬的外籍移工、約7萬的新住民人口，除了閩南、外省族群，還有全台獨有的滇緬文化、異域孤軍的文化特色，這些都呈現了桃園的多元文化，也反映出桃園並非由單一族群的特性所定義的城市。

黃世杰指出，包括龍岡米干節、石門活魚等，桃園其實有許多獨有的在地特色體驗，但現在的桃園市府在辦理觀光行銷活動時，大部分是委由大型公關公司來執行，這就會有兩個狀況，一是與在地的文化特色結合度低，常常為了想要做跟以前不一樣的事，反倒犧牲了在地文化特色；第二，地方社團或群體跟活動的連結度低，過去許多活動都會和地方團體合辦，或是邀請地方適度參與，像是蓮花季、海芋季，都是由在地農場或社團作為主要承辦人。

黃世杰舉例，以機場行銷來說，海外旅客大多經由桃園機場來台，雖然目的地各不相同，但當旅客想要留在桃園體驗地方特色時，市府有沒有提供相關旅遊資訊或服務，讓旅客可以容易地獲取訊息並妥善利用？這些都需要跟在地觀光業串聯，這也是市府可以更積極去做的。

此外，桃園各景點與市區之間的交通順不順暢？有沒有大眾運輸供旅客使用？還有風景區、旅宿的招商與建置等，這些都要同步進行，才能吸引旅客造訪；而在地居民在桃園的觀光旅遊、休閒活動也是一大重點，桃園現在還沒有大型的演唱會場館，應該思考規劃能容納足夠人數的大型場館，這部分也有其他縣市的經驗可以借鏡。

「三支箭」解決桃園交通問題，把通勤時間還給家人

隨著近年人口大量移入，桃園的交通成為市民生活的一大痛點，更有大學生因等不到公車，把等車的崩潰獨白寫成給市長張善政的詩，因而在網路上一夕爆紅。黃世杰坦言，交通問題真的千頭萬緒、非常複雜，從都市規劃到道路標線，很多地方都需要努力。但桃園有幾個最明顯的問題，其一就是這首爆紅新詩背後反映的「幽靈公車」問題，許多市民經常等了一、兩個小時都等不到系統上顯示的那班公車，最後只能自己想辦法到目的地。

「大眾運輸不能只是等著捷運蓋好」，黃世杰強調，桃園的大眾運輸使用率約12.9%，這個數據令人難以想像。桃園升格直轄市後要發展大眾運輸，卻把目光都放在軌道交通上，但一個城市一定是軌道與公車互相搭配，以捷運站點為核心，從可及性去規劃整體路線、形成路網。現在桃園公車系統的問題，就是市府開一條條的路線讓廠商來標，結果形成好的路線爭搶路權、不好的路線政府補貼，導致整體規劃的效能不高，服務的品質、從業人員的工作環境也難以改善。

黃世杰認為，桃園應該要推出「市營公車」，先把整體的路網架構做好。他指出，如果只用單一路線的自償率來思考，就難以增加大眾運輸的使用率，但如果把路線配置好、與捷運形成一個整體的路網，就能吸引更多人來使用大眾運輸。就像台北市，一條捷運線的使用率有限，但如果捷運形成路網並與公車搭配，就能吸引更多人使用，「桃園現在需要這樣的改造」。

黃世杰並指出，桃園雖然在蓋捷運，但一期路網近兩年因發包不順陷入停滯，「一條路線流標六、七次，這沒有太多理由可以說明，就是效率不好。」而當一期路網都停滯了，卻還不斷地畫二期路網的大餅，這是放著眼前的建設不做而去空想10年後的未來，「我們當然要規劃未來，但現在手上該做的事情就要去做。」

當大眾運輸使用率提高，雖然能減少馬路上汽機車的數量，但「道路」仍然是桃園另一個需要解決的交通問題。黃世杰表示，先前已有相當程度規劃的板龍快速道路、新梅龍快速道路等，現在也出現進度問題，「為什麼當初就已經規劃好的，到現在遲遲沒辦法核定？沒辦法啟動？」即使有部分屬於中央權責，但市長不能只把問題推給中央，作為市民利益的代言人，當進度落後時，市長有責任去催促、去向市民說明狀況、積極處理推進。

接著則是市區內交通壅塞問題，黃世杰提到，像是中壢、桃園等地的交通問題非常嚴重，應該在適當的地方開闢高架快速道路，並且進一步打通瓶頸道路、生活圈道路，這些過去其實都有所規劃，必須更積極推動完成，讓市區交通更方便，以因應桃園不斷增加的人口，進一步改善市民的生活品質。

黃世杰強調，他在提名記者會時曾提及「改善交通，就是把通勤的時間還給家人」，除了經濟、產業面，改善交通更大的理由是為了市民的生活，一旦市民把時間花在塞車上，在育兒、照顧長輩上就會有更大的困難；而如果交通變得便利，市民在居住上、生活上也能有更多選擇，這正是交通之所以是桃園最關鍵問題的原因，「所以我們第一步就是要做好這件事。」

解決「我們桃園」共同問題，重新找回城市光榮感

談到要如何讓近年移入桃園的「新桃園人」有家的歸屬感？黃世杰說，無論是原本就住桃園的市民，或是新移入的市民，大家共同面對的，就是這個城市的公共服務不足、生活機能提升太慢的問題，尤其這些新移入的市民是從別的地方搬到桃園，自然會拿以前住的城市來跟桃園比，「所以就要去解決『我們桃園』現在共同的問題。」

黃世杰指出，除了最關鍵的交通問題，還有生活基礎設施問題，像是托育機構乃至於國小、國中，桃園是個持續興建學校的城市，但「速度很重要」，市府握有戶籍資料，可以預估有多少人什麼時候要上小學，一旦進度落後，就可能造成有幾年的學童無處可去，連帶影響了整個家庭的生活。

另一個就是醫療資源的問題，黃世杰表示，跟新北、新竹相較，桃園仍欠缺醫學中心等級的醫療資源，整個桃園真正的醫學中心就是林口長庚，但林口長庚在偏北的龜山，不可能負荷全市235萬人口的醫療需求，而其實桃園的區域醫院、醫生人數都不少，是否能在區域平衡的條件下，再爭取一家有潛力成為醫學中心的醫院進駐？當然，張善政正在推動市立醫院，他對於提高醫療資源也樂觀其成，但市立醫院的模式是什麼？能提供什麼等級的醫療服務？有沒有解決市民的真正需求？這都需要進一步的思考、積極解決。

黃世杰也無奈提到，包括規劃8年新增11校、社宅今年開工6處基地等，張善政很多事情都是到了今年才大張旗鼓地說「我要來做」，但市府明明知道人口成長的速度，社宅過去也有興建的速度，前面幾年卻都不照進度，直到現在才突然提出目標，「不應該用這種方式來處理市政。」他強調，無論自己在哪個崗位，都會檢視現在必須要做什麼、即知即行，並且把一天當兩天來用，即使這樣都不一定能即時解決市民的需求，更何況是不積極的態度？

黃世杰進一步補充，桃園的人口增加，不只是在中壢、桃園、八德等地區，「事實上，桃園是整區的人口都在增加中」，其中有從雙北外溢的，也有竹科遷移過來的市民，因此不能只把市政重心放在人口集中的區域，而是要兼顧城鄉需求，每一個區域都需要建設、每一個社區的生活機能都要重視，「要找回城市的光榮感，就要在家附近也能看見城市在進步」。