新聞幕後／1戶反對全棟卡死！老公寓裝電梯難在哪？郭紀子揭3大破冰關鍵

記者陳韋帆／台北報導

都更、危老政策牛步，中央開始調整方向往「老屋延壽」推動，其中，「老公寓裝電梯」亦是推動的主要方向之一，畢竟台灣高齡化，爬樓梯之不便對不少長已形成挑戰，然而，從最早推動的台北市，加上後續跟進的新北市、高雄市等，11年來也不過約200件完工。

台灣物業管理學會理事長郭紀子指出，「老公寓裝電梯」面臨高低樓層利益衝突、既有建築法規等難關，且後續還有維修保養問題，整體來說都是「人」的問題，建議推動「老公寓裝電梯」應與「老公寓成立管委會」並行，才能加速推動，並且避免後續保養維修等問題。

老公寓裝電梯三大難關如下：

一、「老公寓裝電梯」高樓層與低樓層的利益衝突

對高樓層是救命工具，但對一樓而言不需要，裝了反而面臨採光遮擋、通風變差、動線受阻與房價相對貶值心理。

二、「老公寓裝電梯」資金分攤談不攏

賸餘自籌款如何按樓層比例分攤引發爭議，後續的電梯電費、定期維護保養、公共意外責任險等長期管理費用更是爭執不休。

三、「老公寓裝電梯」建築基地條件法規嚴苛

早期老公寓法定空地、防火巷狹小，增設電梯常牽涉占用既有巷道、涉及違建拆除等複雜問題，導致無空間可蓋。

專家進一步指出，老屋新生能否拯救都更，必須採取結構安全優先、老屋適應性再利用的觀點來看待。從建築生命週期評估與淨零碳排的角度來看，大拆大建會產生巨大的蘊含碳，造成城市環境衝擊以及文化破壞。透過修繕讓建築延壽本身符合永續原則，技術上完全可行，老建築不代表不安全，但前提是不能只拉皮、不顧結構。

老公寓裝電梯三大核心建議如下：

一、「老公寓裝電梯」成立管委會應視為前置必要條件

中央推動的老屋延壽計畫等補助，應嚴格與成立管理委員會或推選管理負責人掛鉤，引導老舊公寓建立基本體制。

二、「老公寓裝電梯」應強制引導自主管理

運用政策槓桿理清權責，避免補助款由誰簽收、未來維護修繕由誰發包、電梯保養責任歸誰等問題成為鄰里爭執。

三、「老公寓裝電梯」應導入專業輔導團隊

政府應委託專業物業管理學會等第三方專業團體送服務到社區，解決區分所有權人會議召開及費用分攤等難題。

最後，郭紀子指出，其實管理社區大小事，都是在解決「人」的問題，「老公寓裝電梯」自然也是其中一環，台灣老屋、老人的雙老問題難解，第一步就該先促使成立管委會，才有辦法整合「人心」，初步破冰後才有下一步，「一戶反對、全棟卡死」只會不斷重演。