下修升格人口門檻?徐國勇:內政部沒有要修地制法

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新竹市長林智堅倡議新竹縣市合併升格,但包括民進黨立委陳明文及國民黨立委魯明哲、林思銘都反對修地方制度法,下修升格的人口數門檻;內政部長徐國勇今天說,沒有修法草案,也沒這方面討論。

▲內政部長徐國勇表示,內政部目前沒有規劃修地方制度法。(資料照/內政部提供)

立法院內政委員會今天邀行政院副秘書長何佩珊、內政部長徐國勇、中選會主委李進勇等人列席,專題報告「我國行政區劃之現況檢討、區劃標準、未來規劃與效益評估」並備質詢。

新竹市長林智堅倡議「大新竹」合併案,但因新竹縣、市合併後人口未達地方制度法中規定升格直轄市的125萬人門檻,因此民進黨立法院黨團總召柯建銘主張修地方制度法,將門檻下修為100萬人。另外,苗栗縣長徐耀昌則爭取竹竹苗合併升格為「第七都」。

民進黨立委陳明文質詢時指出,如果為了新竹縣市合併,要修地方制度法解套,將人數下修,「勢必我就是有點意見」,他不知道科學依據是什麼,「如果可以修到100萬,那是不是可以修成50萬?」全國行政區劃應該一併檢討,不該為單一縣市討論。

徐國勇表示,「行政區劃程序法」草案就是要對全面性檢討做相關準備,如果沒有程序法,要檢討縣市合併時會無法處理。至於地制法部分,內政部沒有修法草案,沒有這方面討論。

國民黨立委魯明哲說,他不贊成修地方制度法,因為法律穩定性很重要,「改天修到80萬也不是不行」;國民黨立委林思銘則問,地方制度法若要修法大幅下修人口數的正當性在哪、是否為一個人量身訂做?

徐國勇說,內政部沒有要修地方制度法,尊重立委意見,對於修法沒有態度,也沒有召開相關會議;這議題拋出來之前,內政部沒有這個政策;最主要是要符合法律規定,才有發動可能,不管由下而上或是由上而下,「竹竹併很顯然不合規定」。

國民黨立委吳怡玎質詢時問,內政部對於竹竹苗合併是否辦過任何民調或公聽會?徐國勇表示,「竹竹苗八字沒一撇」,未來真的決定要合併時,會再做相關規劃。

民進黨立委王美惠指出,嘉義縣市在民國71年分開後,各自發展出不同產業型態;不論是嘉義縣市或雲嘉嘉合併升格,目的是希望可以帶動區域發展,獲得更多中央統籌分配,達到均衡發展的加乘效果,但不能因此影響到原本的財政狀況,也不能造成嘉義市被邊緣化。

中央社

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