西非學生稱申辦台灣簽證遭延宕 外交部:核實文件無涉歧視

一群來自西非國家的境外生今天線上指出,申請簽證屢遭延宕,導致這學期至今仍無法入境,盼簽證審核時間應適當減少,希望能得到與其他國家學生相同的對待。外交部今天表示,從未因為文件是西非地區或由特定國家提供就拒絕受理,而是要向相關國家查核文件真實性,無涉「歧視」。

因應國內COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情趨緩,中央流行疫情指揮中心於8月下旬重啟境外生專案入境,但一群西非國家境外生至今連簽證都無法申請到,境外生權益小組今天舉行線上記者會,邀西非學生講述其遭遇。

▲西非學生稱申辦台灣簽證遭延宕,外交部:核實文件無涉歧視(資料圖)

境外生權益小組成員阿草表示,西非國家的學生被要求向駐奈及利亞聯邦共和國台北貿易辦事處申請簽證,卻遭遇預約申請時間無故被延後超過1個月,學生想詢問要等多久,辦事處卻拒絕回答,僅要求學生繼續等待,由於等待數月仍無法申請到簽證,有人只能先休學。

奈及利亞學生Asenso指出,學生申請簽證前,需請自己國家的教育部及外交部確認文件真實性並蓋章,駐奈及利亞聯邦共和國台北貿易辦事處也會再度驗證,因此台灣外交部聲稱西非學生偽造文件的論點站不住腳,且只有西非等少數國家申請簽證時必須提交擔保信,這已具歧視性質。

甘比亞學生Able提到,申請簽證後只能無盡等待,非常令人沮喪,希望台灣政府公平地對待西非學生,就像對待其他國家一樣,讓簽證決定能快一些並縮短到3週內,而辦事處也應與申請人就簽證過程進行適當溝通,即時告知是否有任何錯漏,以便申請人能改正並重新申請。

境外生權益小組表示,這些西非境外生近期發表公開信,希望讓外交部理解其困境,但外交部僅以「西非國家在台逾期停居留人數多」及「西非人士偽造學歷文件」等理由來合理化拖延行為。

這些西非學生也公開呼籲台灣政府不應以少數個案為由,視所有西非學生簽證為偽造,希望得到與其他國家學生相同對待,簽證申請審核時間應適當減少,且簽證申請審核資訊應對申請人公開透明。

外交部發言人歐江安上午在線上記者會中表示,依據駐外各館處簽證審查與移民單位的查核經驗,部分國家因偽造、變造證件情形嚴重,相關駐外館處必須先釐清實情、確認文件真實有效,以避免不法情事。

她說,駐外館處針對個案申請人所提交的文件及證件進行查證,從未因為文件是西非地區或由特定國家提供就拒絕受理,而是要與相關國家的政府機關進行查核文件的真實性,因此無涉「歧視」。

查證速度方面,歐江安說,駐外館處向當地政府機關協請進行文件實質審查,因此必須尊重當地政府的流程及回覆情形,各國速度不一。

她指出,駐奈及利亞代表處近3年來核發簽證數量超過800件。申請人多數為奈及利亞、甘比亞、迦納、喀麥隆等國人士。今年5月起,基於COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情,台灣採「邊境嚴管」措施。

她表示,但自8月23日起開放境外生來台,含駐奈及利亞代表處在內的駐外各館處,已配合開始受理就學簽證申請。駐處今年9月1日至11月8日共排定西非國家學生簽證申請40件,其中18件未如期送件,已通過審查8件,未通過5件(原因包括文件造假及面談陳述不實),其餘案件則正在審查中。

歐江安說,駐奈及利亞代表處配合奈及利亞政府的防疫措施,彈性調整領務服務時間,考量教育部盼這學期學生能盡量於12月15日前入境台灣,外交部已請駐處在可能範圍內縮短預約送件時間。

她指出,駐處已將學生簽證申請預約時間全數提前至11月22日前,並通知當事人。駐處在考量駐地政府防疫與辦公措施、駐處人力量能等各方面因素下,仍在符合法規範圍內加速審理相關人士簽證申請案件。

歐江安表示,世界各國對於外籍人士申請簽證審核,都先行過濾申請人的身分及生活條件,也考量所屬國家的人民旅遊習性、擬前往的國家有無入境滯留或非法工作情形、疫病移民風險等,並研判申請人入境的真實意圖,以及查核所持證照與相關佐證文件是否真實有效,必要時進行面談。經綜整考量後,決定簽證核發的准駁。

她強調,駐外各館處的領務人員,對各國籍人士申請個案,也是秉持這些原則進行審理。

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