美學者:美中分歧難解 避免衝突恐是一廂情願

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胡佛學者歐斯林表示,拜習會顯示雙方有不可協調的分歧,儘管美方把目標降低到避免美中競爭演變成為武裝衝突,但這恐怕只是一廂情願,美國須有務實的計畫。

▲學者指出,拜習會暴露美中兩大政權間不可協調的分歧,虛擬「峰會」降級為「會議」,沒有具體協議也沒有突破。(圖/中央社)

美國總統拜登(Joe Biden)與中國國家主席習近平於15日視訊會議落幕。史丹佛大學(Stanford University)胡佛研究所(Hoover Institute)學者歐斯林(Michael R. Auslin)今天在網路媒體「旁觀者世界」(The Spectator World,暫譯)發表專文指出,拜習會暴露美中兩大政權間不可協調的分歧,虛擬「峰會」降級為「會議」,沒有具體協議也沒有突破。

他說,會議把危險的美中雙邊關係帶到更清醒和務實的表面友好和「需要合作的長期事項」。儘管拜登希望就台灣、人工智慧和核武等議題進行有意義和實質性的討論,但北京和華盛頓之間的衝突幾乎沒有改變的跡象。

歐斯林指出,拜登和團隊面臨的挑戰是如何實現「超越」中國,又避免中美雙方公開衝突。除了習近平稱呼拜登為「老朋友」,而拜登之前否認他們是老朋友,3個半小時的拜習會並沒有緩解美中之間的緊張局勢。

歐斯林認為,雙方的分歧讓拜登政府接受「和中國的交往時代已經遠去」,現在的宣言是「管理競爭」和建立「常理性護欄」(common-sense guardrails)以避免武裝衝突。不過基於北京一再拒絕討論危機管理或海域安全等,美國「呼籲護欄機制恐怕只是一廂情願」。

他提到,美方光是建置護欄還不夠,而必須提出務實的計畫。尤其針對台灣議題,習近平對美國強化對台灣的支持,再度提出警告。北京也不樂見亞洲或其他國家承諾支持台北,中共特別關注日本似乎願意捲入台灣危機。

他說,拜登必須對台灣議題、人工智慧、核武和5G等議題拿出嚴肅的計畫,「北京的目標是抵銷美國在亞洲的地位,並削弱其視為對手的國家」。

「美中之間不僅競爭,而且愈來愈敵對。」歐斯林認為,隨著雙方緊張局勢再次升級,拜習會很快就會被遺忘,關鍵在於美國是否有嚴肅的計畫,面對這場可能是1940年代二戰以來,甚至是1860年代南北戰爭之後最嚴峻的考驗。

中央社

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