美學者：美中分歧難解　避免衝突恐是一廂情願

胡佛學者歐斯林表示，拜習會顯示雙方有不可協調的分歧，儘管美方把目標降低到避免美中競爭演變成為武裝衝突，但這恐怕只是一廂情願，美國須有務實的計畫。

▲學者指出，拜習會暴露美中兩大政權間不可協調的分歧，虛擬「峰會」降級為「會議」，沒有具體協議也沒有突破。（圖／中央社）

美國總統拜登（Joe Biden）與中國國家主席習近平於15日視訊會議落幕。史丹佛大學（Stanford University）胡佛研究所（Hoover Institute）學者歐斯林（Michael R. Auslin）今天在網路媒體「旁觀者世界」（The Spectator World，暫譯）發表專文指出，拜習會暴露美中兩大政權間不可協調的分歧，虛擬「峰會」降級為「會議」，沒有具體協議也沒有突破。

他說，會議把危險的美中雙邊關係帶到更清醒和務實的表面友好和「需要合作的長期事項」。儘管拜登希望就台灣、人工智慧和核武等議題進行有意義和實質性的討論，但北京和華盛頓之間的衝突幾乎沒有改變的跡象。

歐斯林指出，拜登和團隊面臨的挑戰是如何實現「超越」中國，又避免中美雙方公開衝突。除了習近平稱呼拜登為「老朋友」，而拜登之前否認他們是老朋友，3個半小時的拜習會並沒有緩解美中之間的緊張局勢。

歐斯林認為，雙方的分歧讓拜登政府接受「和中國的交往時代已經遠去」，現在的宣言是「管理競爭」和建立「常理性護欄」（common-sense guardrails）以避免武裝衝突。不過基於北京一再拒絕討論危機管理或海域安全等，美國「呼籲護欄機制恐怕只是一廂情願」。

他提到，美方光是建置護欄還不夠，而必須提出務實的計畫。尤其針對台灣議題，習近平對美國強化對台灣的支持，再度提出警告。北京也不樂見亞洲或其他國家承諾支持台北，中共特別關注日本似乎願意捲入台灣危機。

他說，拜登必須對台灣議題、人工智慧、核武和5G等議題拿出嚴肅的計畫，「北京的目標是抵銷美國在亞洲的地位，並削弱其視為對手的國家」。

「美中之間不僅競爭，而且愈來愈敵對。」歐斯林認為，隨著雙方緊張局勢再次升級，拜習會很快就會被遺忘，關鍵在於美國是否有嚴肅的計畫，面對這場可能是1940年代二戰以來，甚至是1860年代南北戰爭之後最嚴峻的考驗。