國防部推動修全民防衛動員法　王定宇：面對巨大惡鄰居達到嚇阻效用

記者陳怡潔／台北報導

▲國防部擬推《全民防衛動員法》修法。（記者邱榮吉/台中拍攝）

國防部21日公告「全民防衛動員法」修正草案，全案更名為「全民防衛動員準備法」，完善動員準備階段的動員方案及動員時的徵購、徵用與罰則規定。對此，民進黨立委王定宇指出，面對巨大的惡鄰居，所有的準備都是備而不用，希望達到嚇阻的效用；國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲也分析，此次修法的主要精神是在提高國家韌性，並因應時代變遷及威脅條件，進行動員計畫的準備。

原先的動員方案共有8項，包括精神、人力、物資經濟、財力、交通、衛生、科技、軍事，此次修法將精神動員改為「教育動員」，另因應動員實施階段的新聞及不實訊息處理，增訂訊息傳播動員準備方案；為穩定金融外匯，另增訂金融外匯動員準備方案，以及提升通信能量與資訊安全防護能力，增訂資通訊動員準備方案等規定，哄抬物價最高處7年有期徒刑，散播不實動員資訊者，可處三年以下有期徒刑。

未來因應戰爭由總統發布全國動員令後，為了「因應新聞及不實訊息處理」，要求由縣市政府配合辦理「應對出版事業、廣播電視事業、網際網路平台與應用服務提供者及新聞從業人員，實施調查、統計、編組及規劃」，並對「新聞從業人員實施必要管制」。

對此，王定宇認為，大家都希望永遠和平、國家永遠安全而穩定，但是萬一有侵略者要侵略國家、要併吞台灣的時候，面對戰時的動員準備與社會秩序的維持，民主國家必須以法律明定之。平時在民主社會囤積物資，影響物價就如同傷害百姓，平時在民主社會操弄錯假訊息，就形同分裂社會造成傷害，更何況是戰時，所以這些準備跟社會的管理動作，都是必要的。

蘇紫雲則說，此次修法的精神首先是強化基礎設施防護，因為戰爭時只有政府各機關保持功能跟指揮鏈，才有機會讓國家存活，因此提高最大韌性，其次就是新增動員準備項目，都是因應時代改變和威脅條件進行調整。