最低工資法完成初審　關鍵條文保留送協商

立法院社會福利及衛生環境委員會今（18）日初審完成最低工資法草案，行政院版草案共19條，僅通過9條，包括最低工資定義、審議會委員組成、參採指標、研究小組定位角色、行政院否決權等條文，朝野立委未有共識，全數保留送委員會協商。

▲立法院社會福利及衛生環境委員會今日初審完成最低工資法草案。（示意圖／資料照）

立法院社會福利及衛生環境委員今天審查最低工資法草案，國民黨立委林為洲在會議一開始程序發言，要求先詢答後再逐條討論，並質疑最低工資法是總統蔡英文2016年競選政見，拖了7年半才送，難道是副總統賴清德上個月喊話，行政院才趕緊送案嗎。

會議主席邱泰源裁示協商，由勞動部長許銘春進行立法說明，會議才進入逐條審議。

審查會最後通過的條文，包括草案明定，最低工資審議會負責審議最低工資，審議會委員任期為2年，採無給職，期滿得續聘；勞動部應於審議會會議結束後30日內，於勞動部網站公開會議資料及記錄；經行政院核定的最低工資，除審議會認有另定實施日期必要，並經行政院核定者外，自次年1月1日實施；最低工資法施行後第一次公告的最低工資數額，不得低於施行前最後一次依勞基法公告的最低工資數額。

不過，最低工資法的關鍵條文，包括審議會組成、參考指標等，在今天審查會進入逐條討論後，幾乎被全數保留。

在有關最低工資審議會的委員組成部分，朝野立委對於勞、資及學者專家三方架構下的組成比例、專家學者的組成代表、勞動部是否應加派一席代表等，意見分歧。

對於基本工資審議「應」參採、「得」參採指標，朝野立委也是喬不攏，有立委認為應設立樓地板，明訂不得低於前1年基本工資，以防凍漲情況發生，也有委員認為應明訂調幅算式，避免再淪為勞資各自喊價，否則即便訂了指標，但參採仍有模糊空間，就像在打假球，也跟現行的審議辦法沒有太大不同。

至於此次在第12條中賦予成立先行評估機制的研究小組，立委對於組成代表、比例，及其角色定位，沒有共識，因此，在邱泰源建議下，與該條文有連動關係的第7條及第10條，也一併保留送協商。

關於審議會通過的最低工資，行政院是否有否決權部分，還有罰則部份，即使勞動部一再強調是比照勞基法規定，但朝野立委無法達成共識。

審查會在今天下午完成初審後，林為洲一度提案針對保留條文部分，要求再開一次審查會，未獲立委同意，但邱泰源承諾盡速召集委員會協商。