電價凍漲案無效力？綠指決議不能逾越法律

記者劉至柔、張庭翔／綜合報導

立院昨（30）日表決通過「凍漲電價」，但經濟部長王美花強調，電價調整要經過「審議委員會」。電價漲不漲，到底誰說了算？律師表示，審議委員會的決策有法律效力，立法院沒有直接權能，但對於台電預算和人事權則有很大的間接威脅。

國民黨團書記長洪孟楷：「昨天通過的是決議，不是建議，立法院最高的民意殿堂，59票過半數已經通過的決議，你們當耳邊風。」

怒斥民進黨，不聽民意調漲電價，因為立法院30日決議凍漲，但經濟部態度沒變，維持電價審議結果。

經濟部長王美花：「我們是比較建議，這樣的一個電價調整機制，在目前由主管機關來組成電價審議會，由專家、學者跟各界來審議，這樣的方式還是比較好的。」

王美花強調，電價審議有專業性，搬出電業法49條規定，1年2次電價審議委員會，再由台電公告電費，主管機關是經濟部、行政院，而立法院沒有直接的影響權能。

律師劉韋廷：「立法院是沒有直接的權能去決議電價到底要漲不漲，但是呢，立法院本身卻對於行政院、對於預算有非常大審核權限或人事權，那台電要不要礙於這些可能立法院的威脅來妥協電價，還是做一定程度的調降或者是凍漲。」

1年2次的審議委員會決議以後，除非被撤銷，否則沒有機會再翻盤。

律師劉韋廷：「或許我們就要等到下一次了，就是1年的2次的下一次，那如果說今天這個決議本身是有瑕疵的，例如說裡面有一些委員的身分根本不符合資格，或開會的程序應該合法召集而沒有召集，這才會影響這個審議委員會的決策是否有瑕疵的問題，否則的話決議就決議了。」

立法院站在民意基礎監督行政院，而台電是否妥協補開臨時會，成為一大難題，也因為立法院如今藍白過半，讓民生電價牽扯出憲政問題。