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幕後/拆解中國「和平使者」假面 我國安單位揭「政治突圍」時間點

記者黎冠志/台北報導

美國將面臨新任總統選舉,我國安單位揭露「北京政治突圍」意圖。圖為美國總統拜登(左)昔會見中國國家主席習近平。(圖/資料照)

▲美國將面臨新任總統選舉,我國安單位揭露「北京政治突圍」意圖。圖為美國總統拜登(左)昔會見中國國家主席習近平。(圖/資料照)

美國國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)日前訪問中國,並會見中國國家主席習近平等官員,儘管外界關注蘇利文在推進未來美國總統拜登(Joe Biden)任內最後一次和習近平會面,甚至也注意到了中、美之間的微妙變化,不過我國家安全單位官員也針對近期中國在國際間的行為分析,他警示了我方要慎防的局勢變化,意即中國不斷地透過「和平使者」的假面具,在大國角力之中想突破重圍。

我國家安全單位官員表示,在蘇利文訪中前後,中國持續推進在第一島鏈,包括對日本、台灣、菲律賓等一系列軍事施壓動作。另一方面中國在國際上不斷塑造的和平形象,諸如烏克蘭事件、巴勒斯坦事件等,「習近平喜歡自己帶著和平使者面具,扮演這樣角色。」加上中非論壇召開,中國持續招手來鞏固關係,長期來講,中、美在戰略競爭過程當中,不單單只有兩國抗衡,「現在已經變成中國跟以美國為核心的西方世界」,未來不管誰當選美國總統、日本首相,中方的舉措、戰略等都不會改變,只有節奏之差。在大國競爭階段,該人士指出,我們並非看到立即的大型軍事衝突,而是經濟跟科技上,西方陣營對中國的施壓。「包括科技技術的制裁,對於中國傾銷造成市場上的反撲,不只歐盟,巴西也要反制,這已經是全球現象。」

官員表示,就現階段最關鍵的戰略競爭主題而言,中國被壓迫得有點喘不過氣,伴隨其內部經濟問題越來越嚴重,在這種情況下,中國必須尋求戰略上的突圍。該人士補充說明,戰略競爭不會只在一個戰場,經濟科技是一個戰場、地緣政治甚至外交都是戰場,「中國在單一戰場上得不到優勢,就會選擇到其他戰場尋求優勢。」

該官員分析,中國一方面在外交上要扮演和平使者,在兩岸關係戴起要交流的面具,另一方面也創造籌碼,改變地緣政治優勢,佔先機、施壓、造成新的新常態,一點都沒停下來。「怎麼把看似矛盾的現象放在一起?」在這種情況下,他就是玩兩手策略,面對烏克蘭、巴勒斯坦,就要假扮和平使者、協調的角色,雖然實際上沒有什麼結果,但就必須戴上這個面具。該官員表示,中國在兩岸之間也有一系列尋求和解的步驟,但從另一個方面看,更實在的就是在國際上施壓,尤其中國對第一島鏈周遭國家是非常有侵略性。

國家安全單位官員透露,習近平除了在大戰略上要突圍,還有中國內部問題亟待解決。「第一,中國的經濟實在很不行、很糟糕,有一個大危機快要來了,砸鍋賣鐵這種事他們也說得出來,真的很離譜;第二,習近平剛從三中全會走出來時,謠言滿天飛,他得先從這個陰影走出來,要立起領導人的形象,所以他對外要做強硬的事,在蘇利文來訪前後,共軍一直跑到日本領海、領空騷擾,在西菲律賓海每天都有新的狀況發生,在台海何嘗不是,只是我們比較低調,但每天都有新常態。「而這些都不是偶然。」

官員提醒,在前述脈絡不變之下,「這段時間態勢不太會變」,不過他也提醒2024下半年,我方還要謹慎提防一點,就是日、美領導人的選舉,「對全球來說,當然期盼出線的人能強而有力」,特別是今年是民主國家選舉年,不可避免有一定程度的政治真空。若這些國家的現任政府比較outgoing,就很容易受到對手攻擊,就會希望不要生事,而採取比較保守的行事風格,「這就給了北京政治突圍、戰略突圍的機會。」

該官員也說,這種情勢會持續到11月初,尤其新任美國總統選出來後,也會混亂一陣子,「若從北京的角度去想,總是不太踏實,因為不知道誰會勝出,萬一改朝換代而有新的政策等,中國得要小心為上。」

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