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分析/中央預算恐遭國民黨整碗端走? 綠營財劃法挽回還有2套劇本

財經中心/廖珪如報導

財劃法屆時送院會對決,民進黨想挽回還有2套劇本。(圖/資料照)
▲財政收支劃分法若按國民黨版走,中央大餅會被分走一半,綠營得嚴正反擊。(圖/資料照)


▲財劃法屆時送院會對決,民進黨想挽回還有2套劇本。(圖/資料照)

立法院財政委員會國民黨召委陳玉珍上週6日主持《財政收支劃分法》修正草案審查時,以突襲只花3分鐘就通過國民黨版本的修正草案;今(13)日輪到民進黨召委賴惠員審查貨物稅條例修正草案時,一度在議事錄上僵持不下,最終藍營依舊以人數優勢碾壓民進黨,確認3分鐘財劃法議事錄。

雖然在朝小野大的局面下,民進黨作為執政黨,本會期在藍、白聯手下立院戰場沾不到好處,除了國會改革法案節節敗退,財劃法眼看也快被國民黨整碗端走。不過,熟悉議事規則立院人事分析,民進黨還有機會透過黨團協商「喊價」,至少可以有兩套劇本。

畢竟財劃法事涉中央與地方政權財務分配,民進黨若思忖2026年地方大選,也應該可以提出自己版本,將中央、地方事權劃分比例稍微合理,讓民進黨地方立委、縣市首長、民代也能給地方交代,並點出國民黨版劃走中央50%預算的鴨霸之處。

另一套劇本則是依照現有版本來走,也就是行政院長卓榮泰所說「現在版本就是最好版本」,中央依舊主拿財政大餅,由於財劃法有重大分歧,送出委員會後進入冷凍期一個月,如果這一個月冷凍期內朝野協商沒有共識,國民黨想在院會透過人數強渡關山,民進黨依舊可以循國會改革法案路線,覆議並申請釋憲。

因為財劃法若根據國民黨版財劃法通過,行政院主計總處副主計長蔡鴻坤計算,會嚴重影響整體國家發展。國民黨版草案中,要求中央釋出財源6612億元,以明年度中央政府總預算為例,規模為3兆1,325億元,扣除依照法律義務必須支出的1兆8,144億元後,就剩1兆3,181億元,按國民黨的要求中央要刪掉6,612億元,這相當於預算的50%。

財政部長莊翠雲今天也在財委會中發話,說弱勢6612億元下放地方後,事權劃分就要與支出配合,但事權調整涉及各部會。如果地方獲配稅款增加那麼多,一般性補助款還不能減少,那中央扣除法令支出後,包括育兒支出、租金補貼、TPASS等政策恐怕都沒有財源來處理。

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