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台灣護照遭禁 索馬利亞與索馬利蘭主權爭議再浮上檯面

編譯蒲世芸/綜合報導

索馬利亞政府30日突然宣布禁止持台灣護照人士入境,對此,台灣外交部隨即回應,強烈譴責並要求「立即撤銷禁令」,並呼籲國人暫勿前往索馬利亞與索馬利蘭。而這起事件源自於中國與索馬利亞關係愈趨緊密,加上台灣與索國北部的索馬利蘭近年關係升溫,引來索馬利亞不滿。索馬利蘭1991年自索馬利亞獨立,但未獲任何國家承認,因此雙方有主權爭議。

索馬利亞禁止台灣護照持有人入境。(圖/三立新聞網資料照)

▲索馬利亞禁止台灣護照持有人入境。(圖/三立新聞網資料照)

台灣助索馬利蘭軍事訓練、基礎建設

根據《紐約時報》1日報導,索馬利亞政府4月22日發出備忘錄,指出依據1971年聯合國2758號決議,承認中華人民共和國為中國唯一代表,因此拒絕台灣護照持有者入境。

此舉正值台灣積極拓展與索馬利蘭的外交關係之際。索馬利蘭位於索馬利亞北部,在1991年摩加迪休中央政府垮台後宣布獨立,雖至今未獲任何國家正式承認,但已與台灣互設代表處、發展雙邊關係。

台灣自2020年起在索馬利蘭首都哈爾格薩設立辦事處並派駐代表,索馬利蘭也派員駐台;台灣更進一步協助索馬利蘭進行軍事訓練、提供醫療設備、學生獎學金及道路建設等。

台外交部長原定訪索馬利蘭 禁令發布時間敏感

台灣外交部指出,這項禁令的發布時間相當敏感,剛好在外交部長林佳龍原訂訪問索馬利蘭的五天前。林佳龍上週才剛訪問非洲唯一承認台灣的國家史瓦帝尼,準備進一步鞏固非洲外交版圖。

索馬利蘭外長亞當(Abdirahman Dahir Adam)也對此表達遺憾與擔憂,強調「空中航線不該被政治干擾」。而我國駐索馬利蘭代表羅震華(Allen C. Lou)上月受訪時更語重心長地說:「我們的歷史與願景將我們緊密相連。」

然而,這段日益加深的「非邦交外交」卻在區域內引發政治震盪。索馬利亞政府長年與索馬利蘭的獨立運動對抗,如今更視台索關係為對其領土完整的挑戰。甚至指控台灣在哈爾格薩設立代表處是「未經授權的設立行為」,嚴重「侵犯索馬利亞主權」。

台灣與索馬利蘭維持友好關係。(圖/翻攝自索馬利蘭駐台代表處臉書)

▲台灣與索馬利蘭維持友好關係。(圖/翻攝自索馬利蘭駐台代表處臉書)

中國力挺索馬利亞禁令:支持維護主權

中國對此則大表支持。中國外交部發言人郭嘉昆表示,索馬利亞的禁令是為了「維護主權與領土完整的正當措施」,並再次重申台灣是中國不可分割的一部分,北京亦持續擴展在非洲的影響力,並藉此孤立台灣。

近年來,索馬利蘭也積極拉攏美國保守派勢力,與共和黨議員及智庫建立聯繫,意圖借助川普勢力強化國際地位。儘管國際承認仍遙遙無期,但台灣的實質支持也成為其寶貴盟友。

不過這場外交操作也讓區域衝突升溫。今年4月,索馬利亞總理前往東南部爭議城市拉斯阿諾德(Las Anod)進行具有歷史意義的訪問。該地自2023年以來爆發武裝衝突,造成數百人死傷;國際特赦組織指控索馬利蘭安全部隊濫炸平民,但官方否認蓄意傷害。

中國助索馬利亞 打壓索馬利蘭

外界普遍認為,中國近期透過索馬利亞向該地區提供援助,目的之一就是擾亂索馬利蘭、並削弱其政治地位。中國駐摩加迪休大使也持續與索馬利亞高層頻繁會晤,加強對哈爾格薩的施壓。

專家指出,索馬利亞禁止台灣護照入境的決定,意味著更多衝突恐怕即將浮現。研究非洲之角地區中國與台灣關係的學者艾哈邁德(Moustafa Ahmad)表示:「這項禁令,讓索馬利亞與索馬利蘭這個非洲之角最複雜且懸而未決的議題,帶上了全球地緣政治色彩。」 

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