拒地方補助款被砍！蔣萬安率藍營縣市首長衝行政院提訴願：喊話懸崖勒馬

記者盧素梅／台北報導

▲台北市長蔣萬安今（4）日偕藍營地方首長赴行政院提訴願。（圖／翻攝晝面)

因應中央政府總預算遭刪減，行政院大砍對地方政府的一般性補助款25%，引發各縣市和在野黨立委批評。其中，台北市安上週已率先向行政院提起訴願，台北市長蔣萬安今（4）日再陪同部分國民黨縣市首長及代表赴行政院提起訴願。蔣萬安會後表示，行政院一開口就要砍27%的地方補助款，「我們拒絕這樣任中央宰割」。南投縣長許淑華提到，行政院3月31日還發文給各縣市通知會如期撥補給地方政府的預算，但是5月16日就說要刪減27%的一般性補助款，讓縣府下半年度各個面向的政策都很難施展，希望能苦民所苦。其他縣市首長代表也紛紛喊話，盼政院懸崖勒馬。

包括台北市長蔣萬安、南投縣長許淑華、雲林縣長張麗善、台東縣長饒慶鈴、彰化縣長王惠美、連江縣長王忠銘、台中市副市長鄭照新、花蓮縣副縣長顏新章、新竹縣副縣長陳見賢、嘉義市主計處長阮鼎元，下午3時半將赴行政院就行政院統刪一般性補助款聯合提起訴願。其中台北市及雲林縣先前已提訴願。現已累積9個藍營執政縣市透過訴願向中央表達不滿。

蔣萬安會後受訪時指出，今天我們各地方縣市首長代表，齊聚在行政院提出訴願，表達許多地方政府、民眾共同心聲，他再次強調這次立法院審查預算並沒有刪減地方一般補助款一毛錢，行政院卻選擇前所未見的做法，刪減地方一般補助款這是對基礎民生的傷害，對地方自治的漠視，對於法律制度的踐踏。

蔣萬安並指出，剛剛在會議當中，地方政府都有反應表達，地方政府補助款大多用在社會福利、教育、照顧孩子、身障弱勢及老人家私等。他說，無法理解，去年中央突然停辦「班班喝鮮奶」的政策，台北市克服困難，還是讓孩子喝到鮮奶，今天中央又要在苛扣其他教育補助款，「我們無法接受」。

蔣萬安說，有人說行政院有大法官會議當護身符，總預算根本不受影響，但地方政府有什麼？什麼都沒有，行政院一開口就要砍27%的地方一般補助款，「我們拒絕這樣任中央宰割」。

彰化縣長王惠美表示，特別謝謝蔣萬安帶領非六都的縣市長來行政院發聲，來表達對一般補助款被刪減的不滿抗議，彰化縣也提出訴願，希望行政院能儘速撤銷原處分，恢復補助款，彰化縣被扣了51.66億，可以說對民眾權益福祉影響非常大，跟新通過的《財政收支劃分法》意思有違反的。

王惠美並表示，另外對於地方財政自主權有侵犯，為了這問題需要調整施政順序，籌措財源安撫民眾讓民眾權益不受影響，最後情感上中央地方大家一起的，猶如唇亡齒寒大家互依互信的過程中，遭受這樣處置民眾權益受到影響，希望針對這樣部分，建議中央針對非六都縣市首長，到行政院會表達心聲。

▲台北市長蔣萬安今（4）日偕藍營地方首長赴行政院提訴願。圖中為雲林縣長張麗善（圖／翻攝晝面)

雲林縣長張麗善指出，縣市長齊聚在這裡，感到非常難過非常遺憾，既然一般補助款是法定預算，中央不能任意把這樣的經費轉嫁給地方政府買單，尤其這對農業縣來講，我們資源不足稅收也不足，補助款對我們非常重要，又不能像中央一樣對基層民眾或弱勢民眾來進行這方面控管。

張麗善並指出，一般補助款當中攸關社會福利及社會救助，包括基層建設當中有關救災防災，汛期到了水溝該不該清，河川要不要疏濬，要看鄉親面臨淹水之苦嗎？希望中央懸崖勒馬，既然是法定預算就要依法行政，依法編列核定執行，地方樂於將這業務執行用於照顧於民眾。她呼籲，今天來政院提訴願希望能以蒼生為念，以所有百姓立場來思考整體的基礎建設，教育及福利能讓百姓安居樂業。

南投縣長許淑華表示，現在幾乎每個縣市議會辦理定期會總質詢，今天有這麼多縣市長來行政院，因為在施政上面出現捉襟見肘的狀況了，在座的縣市長財政幾乎都是負債的，而且在做縣市長不論這十年來，民進黨政府的前瞻預算，這些縣市幾乎很少獲得中央專案全額補助，幾乎都要透過競申請的計畫去申請，要一定的配合款而且額度很高，在整個市政表現跟做出來的，就是統籌分配稅款跟一般性補助款。

許淑華並表示，南投縣被刪35億是件非常緊張的事情，3月31日時，行政院有發文給各縣市政府會如期撥補給縣市政府，但但5月16日就被刪減27%一般性補助款，讓南投縣下半年各面向很難舒展，今天有聯合訴願記者會，希望能苦民所苦。

連江縣長王忠銘指出，他可以說是來自最遠偏遠離島馬祖，從昨天就在機場等飛機，一班都沒飛，等到今天早上才飛出來，從交通觀點就可以知道離島困境跟特殊性，馬祖被刪3.65億，金額不大算最小，也是27.3%跟各縣市都一樣，遇到困境跟各縣市一樣，自籌款整年度3.8億元，被刪了3.65億，「你要我們施政怎麼做？」

王忠銘說，地方小，教育社福一般基礎設施，只要刪一點點就馬上凸顯問題，今天走上訴願是不得不，我們也不樂意，中央跟地方本來是一體的，中央法令地方要遵守，地方有困難，中央是不是要幫助我們，這變成仇恨跟報復性，不是一個好的途徑，希望中央政府聽到地方聲音，好好思考這問題。

▲台北市長蔣萬安今（4）日偕藍營地方首長赴行政院提訴願。圖中為台中市副市長鄭照新（圖／翻攝晝面)

台中市副市長鄭照新表示，台中市長盧秀燕因為人正在總諮詢期間，所以無法親自到場，由他代表台市政府來發聲，誠如各位縣市首長所提，一般性補助款就是社服，教育以及基礎建設。尤其我們有一句老話，窮再怎麼窮也不能窮教育，再怎麼苦也不能苦孩子，可是現在中央政府卻把鬥爭的怨氣出在孩子跟教育上，讓苦的是孩子，窮的是教育，這樣子的一個優先順序，我們認為有很大的一個問題。

鄭照新並表示，以台中市政府為例，即使台中市是直轄市，每年的財政以114年來看，還是短促94億，並沒有賸餘，所以有人提議說以舉債的方式來彌補這個空缺，這是不可行的做法。他認為，最正本清源的的做法，還是要請中央政府把這樣的一個一般性補助款全額的補足，才是正本清源之道。