外媒揭台移工受仲介掌控與剝削困境　失聯黑工多達9萬人

記者蒲世芸／綜合報導

走在台灣街頭，不難發現來自國外遠赴他鄉工作的移工們。然而，令人震驚的是，台灣失聯移工人數正在急速攀升。《半島電視台》8日報導，今年1月，在台的失聯移工高達9萬人，比四年前整整翻了一倍；即使台灣被視為自由民主國家，但不少東南亞移工仍在「失聯」邊緣生活，除了面臨遣返的恐懼，打黑工也不會有任何社會福利保障。

▲在台灣的移工們於勞動節走上街頭。（圖／美聯社／達志影像）

護照遭仲介威脅沒收　疑工如「囚鳥」

45歲菲律賓籍移工伯納德（Bernard，化名）過去在台合法工作，2016年入境，在電子廠擔任技術員。自從仲介試圖沒收他的護照，甚至要求辭職放棄資遣費，他堅決拒絕後，反遭列入黑名單。2024年6月起，他選擇逾期居留，到工地打零工。

他形容自己，「現在的我就像鳥困在籠子裡」。為了掩飾口音，他總是在近耳語聲中交談，還要避開同鄉聚會，唯恐有人檢舉自己。

仲介制成「高牆」　壓迫控制生活

早在1992年，台灣就設立移工仲介制度，從住所、工作合約、伙食、薪資到就醫，全被仲介掌控。官方統計顯示，移工向勞動部提出的申訴，超過三成與仲介有關。

救助移工的「Ugnayan Center」神父Joy Tajonera（中文名陳智仁）就指出，「仲介月收費50至60美元（約新台幣1,452元至1,742元），還強迫加收工作轉換、醫療保險、請假等費用，有些甚至設定年齡限制。雖然失聯移工在無仲介的情況下實際賺得較高，但卻喪失社會保障與健保。」

對此，台灣勞動部表示，失聯人數增加主要是疫情期間遣返作業受阻。政府也嘗試提高基本工資、加強仲介稽查、對逃跑率高的業者停辦，以及向派遣國施壓降低費率。然而，自去年以來，台灣將簽證逾期居留移民的最高罰款從330美元提高到1,657美元（約新台幣9,578元至48,106元），此舉遭移工庇護所「群眾服務協會的移工服務暨庇護中心」主任汪英達（Lennon Ying‑Da Wang）痛批「厚顏無恥又愚蠢」，可能讓移工「不敢投案」。

▲移工們抗議仲介的剝削。（圖／美聯社／達志影像）

農漁業「黑工」能轉合法？　單親媽困境仍待解決　

在台中梨山一帶，每到了收成季節，就有數百名東南亞失聯移工在山上採果、摘菜，成了地方雇主不可或缺的臨時人力，中正大學勞動專家劉黃麗娟指出，她希望政府能允許這些移工在農地合法工作，但這樣的構想仍難以被社會接受。

在台北，有間專門照顧失聯移工母親與其孩子的「台灣關愛之家協會」（Harmony Home），雖然因人道因素政府不會強制遣返，但政府並不支付托育與醫療費用。該中心近年收容兒童顯著增加，由去年的約110人增為今年4月的140人，另外還照顧其母親外出工作的300名孩子。

透明機制不可少

中正大學勞動專家劉黃麗娟建議，政府應優化仲介機制，提升「招募透明度與收費結構」；並開放失聯移工在農漁業正規就業，建立可監督的制度，打破目前灰色供需僵局。

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