川普又踢鐵板！美聯邦法官再出手　擋「出生公民權」禁令

記者蒲世芸／綜合報導

美國總統川普為終結「出生即公民權」（Birthright Citizenship）所簽署的行政命令再度遭遇司法阻力。美國新罕布什爾州聯邦地方法官拉普蘭特（Joseph LaPlante）於當地時間10日裁定，對川普這項具爭議性的命令下達新的全國性初步禁令，並認證一項集體訴訟，這項訴訟僅涵蓋那些「被剝奪公民身分」的孩子。

▲此次集體訴訟僅涵蓋孩童，未納入父母。（圖／美聯社／達志影像）

這項判決之所以特別引人關注，是因為最高法院上個月才剛限制下級法院頒布全國性禁令的權力，不過依然保留了透過「集體訴訟」來阻擋全國性命令的法律途徑，而這正是拉普蘭特採取的方式。

法官直言：剝奪公民身分是「無法挽回的傷害」

據《CNN》10日報導，拉普蘭特當庭裁定，川普的「第一天行政命令」即日起不得適用於今年2月20日之後出生的嬰兒。他表示：「這項初步禁令對法院來說根本不是難以決定的事。剝奪美國公民身分、突然推翻既有政策……這是無法挽回的傷害。」他也強調：「美國公民身分是世界上最崇高的特權。」

拉普蘭特是由前總統小布希（George W. Bush）任命的聯邦法官。他指出，儘管將下令暫緩數日，以便川普政府有時間提出上訴，但他之後也發佈了一份長達38頁的書面命令，明確說明裁定理由。

他在命令中寫道，透過行政命令迅速施行、未經國會立法與公共辯論的新政策，其憲法正當性極具爭議，若未即時阻止，將導致數千人被剝奪依法取得的公民權，構成「無法挽回的傷害」。

白宮批濫權　

對此，白宮強烈抨擊拉普蘭特的裁定，稱其是「明顯且非法試圖繞過最高法院對全國性救濟所下明確禁令」。白宮發言人費爾茲（Harrison Fields）發表聲明說：「這名法官濫用集體訴訟認證程序，無視法治精神。川普政府將積極反擊這些越權的地方法官，因為他們正試圖阻撓川普總統的施政目標。」

事實上，拉普蘭特早在今年2月就曾下令，禁止川普政府對若干非營利組織成員執行該命令，但這次的禁令範圍擴大為全國性。他還曾在年初的裁定中明言，川普的命令「違反美國憲法第十四修正案，以及百年來未被推翻的判例」。

集體訴訟僅涵蓋孩童　

週四（10日）的訴訟焦點，是來自移民權益律師的請求，他們希望法官認證一個涵蓋「所有現有與未來受川普命令影響的孩童及其父母」的訴訟集體。不過拉普蘭特最後僅認證孩童為集體成員，並未將父母納入。

司法部指出，若將父母一併納入，可能會違反集體訴訟的聯邦規則，因為這些成人的移民背景差異過大。

司法部律師漢彌爾頓（Eric Hamilton）還要求進行調查，蒐集更多參與訴訟成人的資料；但拉普蘭特考量訴訟急迫性，認為這樣的程序不可行。他說：「你說得對，照理說認證集體前要先進行調查，但現在沒時間。」法官表示，保持集體訴訟範圍較小，有助訴訟迅速進行。「我認為代表人提出的問題……跟新生兒面臨的狀況不同。」

▲民眾聚集抗議川普的出生公民權禁令。（圖／美聯社／達志影像）

命令內容與高院裁定後續

川普於1月20日簽署名為《保護美國公民身分意義與價值》（PROTECTING THE MEANING AND VALUE OF AMERICAN CITIZENSHIP）的行政命令，規定聯邦政府將不再向「父母非法居留或僅短期合法居留」的美國出生孩童發放任何承認其為美國公民的文件。

不過，最高法院在6月27日的裁定中表示，該命令在30天內不得實施，但允許政府開始擬定政策執行指引。

目前，全美多個地方法院正根據最高法院意見，要求各方就「全國性禁令」的適用性提交書面法律意見，預料未來幾週將出現更多訴訟行動。不過整體程序仍需時間，也還不清楚是否有法院會在30天期限前調整禁令。

對於週四聽證會的緊湊節奏，拉普蘭特笑說：「我感覺我們這裡是唯一動起來的一群人。」美國公民自由聯盟（ACLU）律師沃夫西（Cody Wofsy）則表示，法官的裁定是「重大勝利，將保護所有在美出生孩童的公民身分，正如憲法所保障的一樣。」

高院態度微妙　集體訴訟成避險手段？

拉普蘭特的裁定與最高法院上月的判決可說相互呼應。儘管高院限制下級法院發布「全國性禁令」，但多數大法官仍認為，集體訴訟仍是一條合憲的阻擋途徑，無論是針對川普的出生公民權命令，或其他有爭議政策。

多數意見由保守派大法官巴瑞特（Amy Coney Barrett）撰寫，她認為移民團體採取的集體訴訟方式具備「多項優勢」。而立場偏中間的保守派法官卡瓦諾（Brett Kavanaugh）也顯示出開放態度，願意讓最高法院緊急審理如拉普蘭特所發布的集體訴訟禁令。他指出：「今天對地方法院禁令的裁決，並不影響最高法院處理重大聯邦法律與行政命令暫緩執行申請的核心職責。」他甚至推測：「某些地方法院透過集體訴訟所發出的『初步禁令』，可能在實質上等同於全國性禁令。」

然而，這也讓高院內部出現歧見。包括大法官阿利托（Samuel Alito）與湯瑪斯（Clarence Thomas）在內的保守派法官警告，法院若對集體訴訟標準把關不嚴，可能變相讓被禁止的「全國性禁令」死灰復燃。阿利托寫道：「若對集體認證標準執行鬆散，將開啟今日判決的一個重大漏洞。」他強調，聯邦法院應對此類潛在濫用保持高度警覺。

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