新聞幕後／大罷免為何失敗？他曝三理由：基本盤還是基本盤，結局是必然

記者李鴻典／台北報導

大罷免首波投開票在726進行，結果全數遭否決，政治評論家、作家曹長青撰文分析失敗原因，他指出，最後這個基本盤還是基本盤，沒有撼動台灣政治的六比四大格局，也沒有爭取到多少中間選民。所以這個結局是必然的。

▲大罷免首波投開票在726進行，結果全數遭否決。（圖／翻攝自護國大遶境粉專）

台灣的大罷免投票結束，民進黨要罷免的24名國民黨立委和民眾黨的新竹市長，全部都沒有成功。可謂大敗。曹長青說，對這次大罷免，他事先就不看好。前幾天跟幾個台灣朋友一起吃飯，其中有人樂觀地說根據民調至少會成功罷免11人，當時就潑了冷水，認為不大可能。

曹長青也坦言，雖然事先認為民進黨的這次大罷免會大失敗，但也沒有料到24個立委和新竹市長全部都沒有罷免成功。

曹長青說明，原來認為新竹的民眾黨市長高虹安已被司法判刑，所以她是最可能被罷免的。還因她不是國民黨籍。再有新北市第七選區的國民黨新科立委葉元之，也是危險戶，葉元之僅贏對手羅致政2293票，最弱、最可能被罷免掉。

曹長青指出，為什麼事先認為罷免不會成功，有幾個理由：

第一，在民主國家歷史上，從沒有一個國家有大規模罷免國會議員的，零星的都沒見過，更別說成功，從沒有！

像在民主比較成熟的美國，甚至有明文法律規定，不可罷免聯邦參議員、眾議員。如議員犯錯、犯罪，由國會處理，而不是交由大眾投票罷免，就是防止政黨搞「罷免」的政治鬥爭。國會可以「驅逐」（開除）議員，但需三分之二以上的議員同意，門檻很高。雖然有過成功先例，但很罕見。

即使對州長，美國也僅有三十多個州允許罷免（Recall）州長，並不是所有50個州都允許。但也是比較罕見，像前些年對威斯康辛州的保守派州長進行「罷免」就沒有成功，對加州的白左州長紐森的罷免，也失敗了。近年只有22年前的2003年，加州罷免民主黨州長戴維斯成功了，由好萊塢明星阿諾史瓦辛格取代。

另外英法德意等其它七大工業國家（主要民主國家）也沒有聽說過罷免議員的，更沒有大規模罷免;可能跟美國一樣，有法律限制，阻止搞政治鬥爭。因為有定期選舉，如果認為這個議員不行，下次可以選掉，而不是靠群眾運動，剛當上不久就搞罷免。兩大政黨都這麼對議員罷免，就絕不會有健康的民主政治。

第二，具體到台灣的政治，也是難以操作成功的。因為這次民進黨要罷免的24名國民黨立委，都是在上次當選立委時贏得50%以上選票。如果那些立委當時以不到50%的得票率、甚至更低當選（多人參選分票），那還有可能被罷免掉。但他們全部都以超過50%得票率當選，怎麼可能一年多時間後，就能把他們都罷免掉？這不合常識邏輯。

曹長青說，例如這次要被罷免的台北國民黨立委洪孟楷，他上次當選立委，是全台灣得票數最高的，被稱為「得票王」。他沒有重大犯罪犯錯等，就要被罷免，這簡直就是賭氣、開政治玩笑了。結果這次投票結果，不同意罷免他的選票，又是最高之一。

第三，台灣上次總統大選結果，已出現民進黨40%支持率、國民黨和民眾黨加起來60%支持率的六比四的對峙格局（賴清德當選總統僅拿到40%選票）。這次國民黨和民眾黨聯手，當然就有6成的民眾基礎，這個基本數學就可得知，僅佔4成的民進黨怎麼可能「罷免」成功？

▲基本盤還是基本盤，沒有撼動台灣政治的六比四大格局，也沒有爭取到多少中間選民。所以這個結局是必然的。（圖／翻攝自護國大遶境粉專）

在前民眾黨主席柯文哲被司法關押後，民眾黨認為是民進黨政府司法迫害，更導致民眾黨與國民黨聯手制約民進黨。連這次事先被認為很危險的民眾黨新竹市長高虹安都過關（罷免沒成功），就可看出國民黨和民眾黨聯手的力量。

高虹安是被司法判刑的人，她得到的「不同意罷免票」超過了她上次當選市長的總票數，可見是大量國民黨人支持了她。而國民黨的24席立委全部這次過關，明顯也是得到了民眾黨選民的力挺。這個六比四政治格局，是這次民進黨失敗的重要原因。

曹長青說，那為什麼事先民進黨媒體和民眾那麼自信？因為看到國民黨立委政客紛紛去北京朝拜，還有民進黨的很多議案在立法院被在野黨杯葛、無法通過，令民進黨支持者憤怒，所以在罷免連署時，民進黨基本盤的激情出來了，形成眾志成城的氣氛。但最後這個基本盤還是基本盤，沒有撼動台灣政治的六比四大格局，也沒有爭取到多少中間選民。所以這個結局是必然的。