書摘／看破川普真面目　民粹主義、民族主義集合體　用１招操控全世界

資深記者鍾志鵬 / 台北報導

▲看破川普真面目，《川普時代 東亞秩序大崩盤》分析川普政權是民粹主義＋民族主義集合體，用對等關稅１招操控全世界自由貿易。（圖／翻攝自IG @realdonaldtrump）

《川普時代 東亞秩序大崩盤》分析川普2.0，他的「美國優先」與「民粹民族主義」色彩，勢必讓南海成為印太戰略的核心戰場，地緣政治角力與緊張升溫。值得一提的是，川普在上任初期就拋出震撼彈，直接接聽前總統蔡英文的祝賀電話，這通罕見的跨海通話，不僅挑戰「一中政策」的敏感紅線，也為美中關係投下更大的變數，讓外界看見川普在亞洲局勢上的強硬與不可預測性。

川普2.0重磅回歸  美中貿易競爭背後目的「遏制中國軍事擴張」

《川普時代 東亞秩序大崩盤》分析，川普回歸後，南海政策的走向可從他1.0任期找到依據。當時，美國將南海政策置於「印太戰略」與「國家安全戰略」框架下，全面轉向對中對抗。拜登政府延續了川普1.0的印太戰略與對中定位，形成政策連續性。川普1.0時，美中敵對升溫，美國在南海擴大軍演、招募盟友，並推動自由航行行動。這些行動表面是維護航行自由，實際上也是遏制中國軍事擴張，進一步加劇區域緊張。

看清川普真面目 他的政權是民粹主義與民族主義合體

一、川普民粹主義的國際角色

國際角色的塑造方式多樣，而民粹主義則是一種以縮減國際責任為核心的特殊期待，結合了國內與國際的特定承擔模式。在民粹主義視角下，美國「人民」與「菁英」的關係被重塑為一種剝削關係；政治解方則仰賴一位代表「人民」的強勢領導人（往往帶有獨裁色彩）進行系統性補救。對川普而言，本土民粹主義將美國全球領導角色定位為自由主義與全球菁英的「受害者」，並促使美國盟友與對手皆以自身利益為優先。

針對川普在 2016 至 2019 年間的十場重要外交演說進行分析，結果顯示：

川普的角色構想中，最重要的外部行為者包括美國盟友、國際社會與敵對國（如北韓、中國及恐怖主義），分佈比例接近。然而，即使演說主要面向「西方」聽眾，卻鮮少提及「西方」，顯示他有意與傳統歷史敘事切割。角色觀中存在高度對立性，顯示美國在與「重要他者」之間同化與對立並存，形成矛盾的領導定位。演說充滿民族主義情緒，在國內對立的「人民」與「他者」框架，也被帶入國際事務，轉化為競爭姿態。此外，「全球南方」國家幾乎缺席於他的外交關係網絡中。

整體而言，川普 1.0 的領導力屬於「支配型」亞型，既具強烈民族主義，也對各類「他者」保持均衡反對。他對國際社會的「平衡對立」幾乎消除了傳統敵友之分，令盟友與歷史敵人被放在相似的距離。在政策層面，川普的民粹主義是一種交易性的「激進縮減戰略」，源於 2008 年全球金融危機後的經濟衝擊，以及 1970 年代後物質革命對美國白人基督教群體安全感的挑戰。最終，他將美國的全球領導角色，從為大多數國民提供公共財，縮減為只服務特定群體——被遺忘的白人中產階級。

▲看破川普真面目，《川普時代 東亞秩序大崩盤》分析川普政權是民粹主義＋民族主義集合體，用對等關稅１招操控全世界自由貿易。（圖／翻攝自IG @realdonaldtrump）

二、美國戰略縮減與美中競爭

在川普 1.0 任期內，美國迅速擺脫「接觸與遏制並行」的對中政策，轉向全面對抗。北京則要求更多尊重其核心利益，包括在南海與香港的領土主張。從《2017 年國家安全戰略》、《2018 年國防戰略》到國務院提出的「自由開放的印太」構想，川普政府明確將中國定位為「修正主義大國」，視其為二戰以來對美國經濟、價值與安全的最大挑戰。

美國將中國視為「長期戰略競爭對手」，果斷切斷多項合作，包括反恐、氣候協定、地區衝突管理與核不擴散等，並將競爭範圍擴大至台灣、南海、網路安全、軍事部署、貿易戰、高科技、意識形態及香港等領域。2016 年競選總統時，川普以「美國優先」和「讓美國再次偉大」為號召，承諾捍衛美國免受外部威脅。上任後，他擱置對中交流、採取對抗策略，並保留交易迴旋空間。更在上任初期接聽台灣總統蔡英文的祝賀電話，公然觸及「一中政策」紅線，展現對北京的強硬立場。

在南海議題上，川普拒絕推動多邊主義，轉而採單邊外交，要求更多國家分擔安全責任。他批評過去總統對中態度軟弱，並任命「瘋狗」馬提斯為國防部長，以強硬軍事姿態施壓中國。川普自視為自由與民主的守護者，並以「自由對壓制」的地緣政治框架行事，最大武器是其不可預測性與製造談判懸念的能力。

然而，川普 1.0 的南海戰略並不連貫。身為民族主義與保護主義者，他從多邊機構退縮，與盟友關係未見加強；雖然在經濟與軍事上取得部分成果，但其反覆無常讓盟友不安，同時也令北京棘手。川普的「自由開放印太」戰略，雖表面類似歐巴馬的「重返亞洲」，但核心是將對中競爭置於首位，為東南亞提供替代「一帶一路」的選項。他將中國描述為「修正主義大國」，試圖以美國利益為中心遏制其崛起。副總統彭斯更承諾對印太的「堅定與持久」支持，強調航行與飛越自由，並明言「獨裁、侵略與帝國在印太沒有立足之地」。

▲看破川普真面目，《川普時代 東亞秩序大崩盤》分析川普政權是民粹主義＋民族主義集合體，用對等關稅１招操控全世界自由貿易。（圖／好優文化提供）

本文撰寫與摘自好優文化出版之《川普時代 東亞秩序大崩盤》

▲看破川普真面目，《川普時代 東亞秩序大崩盤》分析川普政權是民粹主義＋民族主義集合體，用對等關稅１招操控全世界自由貿易。（圖／翻攝自IG @realdonaldtrump）

▲看破川普真面目，《川普時代 東亞秩序大崩盤》分析川普政權是民粹主義＋民族主義集合體，用對等關稅１招操控全世界自由貿易。（圖／翻攝自IG @realdonaldtrump）