日本「非洲故鄉」計畫惹議！4城市電話被打爆、地圖遭竄改　政府急澄清

國際中心／程正邦報導

一項旨在促進國際交流的善意計畫，卻在日本多個地方城市掀起一場網路假新聞風暴。日本國際協力機構（JICA）日前宣布，指定四個地方城市作為非洲四國的「第二故鄉」，消息傳出後，卻在社群媒體上遭到惡意曲解，引發民眾恐慌與大量抗議。不僅公家機關電話被打爆、信箱湧入怒罵信件，甚至連Google地圖資訊也難逃毒手，遭人惡搞竄改。

多年來日本移民數量一直很低，但出生率下降導致老年人口膨脹、年輕人口減少，勞動力出現巨大缺口，近年來迫使政府尋找更多移民勞動人口。據，日媒報導，過去十年間，日本外國居民數量從233萬增加到377萬，但僅占日本1.2億人的3%。

友善交流計畫被扭曲　地方城市淪為假新聞受害者

日本上週在橫濱舉行東京非洲發展國際會議（TICAD），首相石破茂與40多個非洲國家舉行雙邊會談。日本國際協力機構（JICA）在會議中推出「非洲故鄉」構想，指定日本四個城鎮作為非洲國家的第二故鄉，包括鳥取縣長井市對接坦尚尼亞、千葉縣木更津市對接奈及利亞、新潟縣三條市對接迦納、愛媛縣今治市對接莫三比克，透過交流活動和海外志工解決非洲挑戰，同時振興日本社區經濟和人口下降問題。

這項計畫的初衷，是為了透過教育、文化與經濟等領域的交流，推動日本地方與非洲各國的人才培育與地區活化。然而，當這項計畫的資訊在社群媒體流傳後，卻被錯誤地解讀與扭曲。部分網友開始散布「日本將開放大量非洲移民」、「這些城市將成為非洲領土」、「將發放特殊移民簽證」等與事實不符的虛假訊息。

從電話到地圖　假新聞衝擊波無孔不入

這些毫無根據的說法如同野火般蔓延，迅速點燃了民眾的焦慮與憤怒。日本地方政府的服務熱線和電子信箱瞬間被憤怒的民眾湧入。據日媒報導，僅今治市政府在26日上午9時之前，就接獲超過460通抗議電話與1400封電子郵件，電話線路幾乎癱瘓，訊息內容充滿質疑與惡意。

連非洲媒體也錯誤報導，稱「山形縣長井市將成為坦尚尼亞領土一部分」；奈及利亞政府也一度公告，日本政府將對移居到木更津的奈及利亞年輕人設立特殊簽證類別，還使用「official hometown for Nigerians」，將第二故鄉錯誤解讀為「官方移居地」。

面對排山倒海而來的質疑，今治市市長在例行記者會上嚴正澄清：「『故鄉』計畫僅是國際交流，旨在培養人才與地區振興，絕無外界所傳的任何移民、領土轉移或權力讓渡意圖。」木更津市政府也迅速發布聲明，強調計畫與移民政策毫無關聯，試圖平息民眾的擔憂。

不僅如此，這場數位惡意行為甚至延燒到了Google地圖。今治市政府工作人員發現，官方的地標名稱遭到惡意竄改，「今治市政廳」被改成了「今治市政廳（莫三比克）」、「今治市民會館」被標註為「保護區」，其他餐廳名稱也未能倖免。市府緊急向Google提出更正申請，總務協調課長村上卓也對此行為表示強烈譴責，認為這不僅是惡作劇，更可能構成誹謗，並造成居民恐慌。

日本政府急澄清　要求撤誤導報導

面對這場鬧劇，部分受訪市民表達了憂心與不滿。一位從事造船業的男性表示，因工作性質常與外國人交流，看到這類惡意扭曲感到非常不快。一位60多歲的女性則說，雖然一開始就認為是假新聞，但仍希望家鄉能保持和平與友善的形象。最讓人感到欣慰的是，甚至有小學生受訪時展現出成熟的判斷力：「我不希望虛假信息傳播，上網時會努力分辨真假。」

JICA與地方政府強調，未來將加強對外說明，避免「故鄉」計畫被曲解，並呼籲民眾依據正確資訊做出判斷，攜手維護社區安定。日本外交部也已透過奈及利亞、大使館等管道，要求澄清錯誤訊息，並撤回誤導性報導。