連江縣統籌款33億美夢變7億 藍白「太聰明」硬搞財劃法、發現害到自己？

記者李鴻典／台北報導

新財政收支劃分法實施後，經財政部依新法計算，連江縣115年度分配數僅7.13億元，少於114年修法前分配數7.23億元。據傳國民黨立委陳雪生為此大怒，政治工作者周軒今（1）天直言，藍白硬搞的財劃法，現在終於發現害到自己。

周軒貼出兩張財政部圖表，他指出，可以發現，藍白的財劃法版本，原本把離島三縣，澎湖、金門、連江獨立出來，要保障離島的財源。要這樣處理，也不是不行，等於是本島19縣市一個資金池，離島三縣一個資金池。

但是藍白修法的時候，把本島跟離島的分母通通寫成「佔全部直轄市與縣市」，等於不分本島離島，全部除以22縣市的總和。

周軒說明，如果本島離島兩個資金池分開計算，離島分配公式的分母，應該只算離島就好，沒想到藍白大聰明，分母一下子變成22縣市總和，離島的比率一下子變成超小。

算下去，居然統籌分配稅款分不完，財政部只好先掛在帳上。以連江縣為例，原先預估中央統籌分配稅款將從現在的7.23億，增加到33億，沒想到真的照藍白版本算下去，統籌分配稅款不只沒增加，反而減少成7.13億元。

周軒提到，國民黨連江立委陳雪生委員，據說因此大怒。據說現在離島三縣市的財政首長紛紛拜託行政院能不能用行政解釋處理。財政部說很抱歉，不行。

周軒解釋，因為這個分配公式是「寫死」在藍白支持三讀通過的新版財劃法條文裡，沒有什麼行政解釋可以越過法律條文的。

周軒說，他覺得國民黨也不用太生氣。因為當時行政院送覆議請求來立法院的時候，藍白也是聯手封殺的。給了你們第二次機會想清楚，你們還是沒想清楚。怪誰呢？「看到可以修理民進黨一頭熱，幾個國民黨直轄市長看到錢突然變好多，叫自己的立委給我趕快過。然後就出錯了」。

陳雪生日前表示，本案分配問題不僅嚴重影響離島金、馬、澎三縣市外，全國各縣市亦因分母與分子計算方式而受到波及。他已於8月29日上午國民黨團會議中鄭重提出說明，並獲得全體國民黨籍立委支持，將於9月立法院開議時，由離島三位立委共同聯署提案修法。另外，在8月28日立法院審查中央政府總預算追加減預算時，陳雪生再次與財政部協商，初步試算結果顯示，修法後連江縣可望獲得分配22億元。9月2日財政部長莊翠雲偕同國庫署長陳柏誠，與連江縣長王忠銘、 連江縣議長張永江等人至陳雪生國會辦公室協商，將可進一步確認。