全世界民主笑話！藍白修財劃法出包了　陳其邁轟：立法錯誤卻沒人要承認

記者劉秀敏／台北報導

立法院去年在國民黨與民眾黨團聯手下，三讀通過攸關中央地方財政分配的《財政收支劃分法》，卻爆出計算公式有誤，導致多個縣市非配金額不增反減，行政院長卓榮泰今（13）日分上、下午兩梯次邀請全國22縣市首長共商解方。高雄市長陳其邁出席時表示，希望朝野能夠放下屠刀，立法院該修法的修法，行政院該試算合理的就把它試算合理，讓全國22個縣市都可以共享經濟繁榮，而不是拿刀相向，刀刀見骨。

陳其邁表示，非常感謝行政院邀請各縣市政府來討論《財劃法》跟補助款的運用分配情形，讓大家有更多機會，不僅能跟行政院討論，也可以跟不同縣市一起尋求解決方案，希望等一下開會，彼此都能夠多替對方設想，尋求一個比較公平、合理的分配，促進地方及中央的共同發展。

「這個是屬於立法的錯誤」，陳其邁直言，因為當時《財劃法》草率修法，造成公式錯誤結果，也造成各縣市分配不公。統籌分配款、一般性補助款、計畫型補助款，這三項加起來的總額試算，不能比過去少才公平。否則，以台北市為例，越修錢拿得越多，對台北市來說是增加了更多的自主財源，但問題是這些錢會排擠到其他縣市。

陳其邁強調，地方的自主財源增加，但不能說以犧牲其他縣市作為代價。以高雄市為例，雖然統籌分配款增加258億元，但一般型補助跟計畫性補助，按照中央的試算卻減少了432億，來來回回反而減少了173億元。草率修法的結果，造成高雄市總體財源少了173億元，對高雄市而言，真的非常不公平。他主張，統籌分配款、一般性補助款與計畫性補助款，加起來不能比前年來得更低，否則修法的結果就是A縣市搶B縣市的錢，對其他縣市非常不公平，今天好不容易碰到台北市長蔣萬安等其他縣市首長，拜託大家真的要將心比心。

陳其邁以交通建設為例指出，南部如台中、高雄、台南等地要蓋捷運，如果計畫性補助減少，對南部建設捷運路網的預算反而減少。以捷運的預算來估，中央已經補助台北捷運路網6,600億，補助高雄捷運路網約2,600億，當中就已差了4,000億，若計畫性補助再減少，地方的統籌分配款或一般性補助款又減少，真的不曉得這些重大交通建設要怎麼繼續做下去。因此，他認為如果是屬於「區域均衡發展」或「國家的重大經濟交通建設」，補助款的比例跟金額應該要維持原來的試算，才能讓地方建設不中斷。

陳其邁呼籲，非常誠懇地希望朝野能夠放下屠刀，立法院該修法的修法，行政院該試算合理的就把它試算合理，讓全國22個縣市都可以共享經濟繁榮，而不是拿刀相向，刀刀見骨。

媒體關注，國民黨主席朱立倫稱公式只是「小瑕疵」，重點是補助款不能用申請制，陳其邁則說，補助款分成一般性補助、計劃型補助兩部分，也已經行之多年，「國民黨這樣做，民進黨以前也是都這樣做」，有的計劃屬於國家重大建設，像台北捷運一條一條地蓋，路網非常完善，南部現在開始要蓋捷運，卻要把它算在地方的負擔，這樣公平嗎？不能昨是今非，以前這樣，現在就不一樣，這樣地方怎麼推動建設？

至於「放下屠刀」說，陳其邁坦言，自己也曾擔任5屆立委，現在的問題是統籌款就有345億元空在那裡，但這些錢本來應該公平地分配到各縣市。希望大家能夠放下爭執、好好地談，不然這個修法的明顯錯誤不願意改正，不是變成全世界民主的笑話嗎？雙方的政黨領袖見面要談有那麼困難嗎？國民黨中央黨部距離行政院並不是一個非常遠的距離，為什麼朝野要這樣兵戎相見？政治議題要吵是一回事，但是對於地方建設、民眾所關心的議題，就應該好好地坐下來討論。

陳其邁表示，南部不僅人口結構老化，污染等產業外部成本也非常高，對於南部未來幾年財政規劃跟建設發展，他真的很不希望大家把這件事情政治化，在立法院這樣嚷嚷吵吵，立法錯誤卻沒有人要承認、沒有人要更改。人民希望朝野坐下來好好談，把問題解決，如果政治領袖都沒有辦法坐下來談、把問題解決，這是愧對人民。