美國會6年來首訪中「破冰」　美中降溫緊張　台須警惕成籌碼

編譯林浩博／綜合報導

時隔6年，美國國會21日罕見訪問中國，並與中國第二號人物、國務院總理李強會晤。李強形容這是趟「破冰之旅」，而美方代表團則強調，希望推動兩國軍事對話，尋求和平共存。據路透社21日報導，這次美國國會訪中，正值美國總統川普才與中國國家主席習近平通話，雙方都試圖擺脫緊張關係。旅美教授翁履中對此提醒，台灣恐怕成為大國籌碼，用來證明美中對話「降溫」有效。

美眾院代表團６年來首訪中

美國眾議院的跨黨派代表團，在前眾院軍委會主席、民主黨籍的史密斯（Adam Smith）帶領下，於北京人民大會堂與國務院總理李強會面。李強告訴來訪議員，這趟「破冰之旅」將深化兩國關係，史密斯對此也呼應表示，雙方應該有更多類似的交流。

距離美國國會上次到訪中國，已經是2019年，由於隔年新冠疫情爆發，這類訪問也隨之中斷，而新冠病毒起源爭議，更讓美中關係急遽惡化。路透社指出，由於貿易戰、美國的半導體出口限制，以及TikTok所有權的爭奪，再加上中國在南海的強硬舉動與台灣議題，美中關係好一段時間都處於緊張，但19日的川普與習近平通話顯示，雙方正設法走回正軌，穩定彼此關係。

疫情時代美台關係升溫

在疫情的三年期間，中國封閉管理，自絕於世界之外。美國國會議員無法再踏上中國一步，不少人改而訪問台灣，當中2022年時任眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）的訪台，就惹得北京勃然大怒，藉此對台灣舉行大規模「環島」軍演。

隔年眾院外交委員會主席麥考爾（Michael McCaul）的訪台舉動，同樣觸怒北京，引發中國對他施加制裁。而麥考爾則承諾，會幫忙提供台灣國軍訓練，推動美國軍武的交貨加速。

台灣恐成美中「降溫」代價

但如今美中台三角關係再次轉向。史密斯在與李強的會面上表示，除了經貿，他作為軍委會成員，更關注軍事高層對話，現今美中軍事缺乏溝通的情況已引起他擔憂。

另外，在代表團同行的，還有多個眾院重量級人物，包括外交委員會成員、共和黨籍的保加拿（Michael Baumgartner），以及兩名軍事委員會成員，康納（Ro Khanna）與霍拉漢（Chrissy Houlahan）。

旅美教授翁履中21日在臉書對此分析，美國國會這次「破冰之旅」，其實是美中兩國的「壓力測試」，彼此摸清底線，中國藉此「測風向」，美國則用來「管控風險」。翁履中提醒，川普是交易型總統，美中雙方需要成果來證明對話有效，而台灣是最容易下手的目標，如果美方減少對台軍售、限制台灣總統過境，以及台灣的國際能見度降低，都是北京的外交勝利，反之這也是台灣的最大戰略風險，而眼下台灣正面臨國際支持回歸「維持現狀」的冷靜階段。

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