比照921震災　林岱樺：籲請總統對花蓮災區頒布緊急命令、設重建委員會

記者劉秀敏／台北報導

花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流，在光復鄉造成嚴重災情，截至今（30）日中午，已有18人死亡、6人失聯、121人受傷，目前政府與民間力量均投入救災工作，卻。民進黨立委林岱樺今日表示，基於同島一命的立場，整合中央與地方救災的效率，籲請賴清德總統針對花蓮災區頒布緊急命令。

林岱樺今日分享1999年九二一大地震時期，時任總統李登輝發布的緊急命令，並透過新聞稿表示，基於同島一命的立場，整合中央與地方救災的效率，敦請賴清德總統依據憲法之規定，比照921震災之處置，針對花蓮地區頒布緊急命令，並設立跨部會的重建委員會。隨時監控堰塞湖之後續危害與防範，及統合災後重建之人力與預算，以利災民早日脫離困境，重建家園。

根據中華民國憲法第43條，國家遇有天然災害、癘疫，或國家財政經濟上有重大變故，須為急速處分時，總統於立法院休會期間，得經行政院會議之決議，依緊急命令法，發布緊急命令，為必要之處置。但須於發布命令後一個月內提交立法院追認。如立法院不同意時，該緊急命令立即失效。

此外，憲法增修條文第2條第3項也規定，總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大變故，得經行政院會議之決議發布緊急命令，為必要之處置，不受憲法第四十三條之限制。但須於發布命令後十日內提交立法院追認，如立法院不同意時，該緊急命令立即失效。

事實上，九二一地震後發布的緊急命令，是台灣截至目前唯一依照憲法增修條文所發布的緊急命令；在此之前，包括1959年八七水災、1978年中美斷交、1988年前總統蔣經國逝世時，也曾依「動員戡亂時期臨時條款」發布類似緊急命令，而2020年新冠肺炎疫情延燒，當時也有是否應發布緊急命令的相關討論。