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新聞幕後/空服員之死撼動鐵血長榮 洪申翰拆彈30天紀錄

財經中心/廖珪如報導

勞動部長洪申翰在長榮空服員之死後,透過一路溝通、折衝、說服、民調等多方傾聽,改寫職場請假文化。(圖/資料照)
勞動部長洪申翰在長榮空服員之死後,透過一路溝通、折衝、說服、民調等多方傾聽,改寫職場請假文化。(圖/資料照)

長榮空服員之死的新聞沸騰了整整一個月,11月20日調查案公布後,社運出身的勞動部長洪申翰,改寫了長榮航空的請假格局,勞工一年內請普通傷病假日數未超過十日者,雇主不得因勞工請普通傷病假而為不利之處分,台灣勞工一年內請普通傷病假日數未超過10日者,雇主不得不利處分也被寫入法規,明年元旦上路。

素來鐵血治理的長榮公司,在失去了一名空服員的生命後,逐漸緩和下來,與2019年長榮空姐罷工時的強硬態度,出現了鮮明對比。此次洪申翰要在所轄範疇與交通部重疊、尊重上市公司為私人企業有獨立治理判斷及為勞工爭取合理權益、明年1月1日成為新制上路的四大難題中脫身,並非易事。

社會運動出身的勞動部長洪申翰,去年在勞動部謝宜容涉霸凌案時,臨危接下勞動部長一職,化解該案挑起的輿論風暴;一年後,一名長榮航空空服員因企業請假文化不友善,抱病上班,返台就醫後仍在10月10號逝世,引起輿論嘩然,勞方發起白玫瑰運動、長榮高層道歉仍為化解爭議,洪申翰訂下從結構改變不友善請假文化,又保留企業治理邏輯的基調,開始30天旋風打怪。

消息人士向《三立新聞網》透露,洪申翰10月10日接獲空姐病逝消息後13日上班日隨即指示立刻對長榮航空進行勞檢,14日緊急召開部內會議討論法制化;16日發會議通知請民航局和六家航空公司一起開會,未料就在長榮航空代表要前往勞動部開會(下午四點)前,長榮高層在下午兩點召開一場記者會總經理孫嘉明率高階主管道歉,向家屬以及社會大眾鞠躬致歉,承諾啟動精進措施,而空服部門主管表示說座艙長「有瑕疵」。且向過世員工催繳請假證明是內部疏失,相關言論引發工會系統不滿,在公司門口手持白玫瑰向公司方抗議,雙方僵持不下、拉扯的情緒、對逝者的不捨讓社運出身的洪申翰眼眶泛紅。

而長榮航空在10月31日公告每年度前三天病假,不扣考績,也不計入三個月三天選班、選假、調班資格。取消空服員於旺日、旺旺日請假會加重扣分的規定。空服員於表定特定日期請假會直接禁止三個月選班、選假、調班資格,將改為只有旺旺日(跨年和農曆春節)才禁止三個月選班、選假、調班資格。雖然長榮做出折衝,但工會認為保障病假天數應再提高,且特休應取消所有不利待遇,無論預排申請或臨時申請,但長榮航空均以營運考量暫未同意。眼見雙方衝突又起,他加快並加大對相關人士訪談,並要求職安署在訪談時不能以條列式、非勞動部所轄範疇而不問,而是要以較為社會學訪查的方式還原整起事件,並在內部會議中,逐字檢閱案件報告。

桃園市空服員職業工會、長榮航空企業工會10月15日在立法院前舉行記者會,請立院修法保障員工請假權益、禁止病態的企業文化。(圖/記者李育道攝影)
桃園市空服員職業工會、長榮航空企業工會10月15日在立法院前舉行記者會,請立院修法保障員工請假權益、禁止病態的企業文化。(圖/記者李育道攝影)

11月7日,勞動部回收向2670勞工發出問卷,並在11月10日召開產、官、學界對談,勞工方喊出雇主一年要有15天、12天、5天等病假且不能有不利處分的不同主張(例如扣考績);而資方則認為勞動部如果連私人企業內部規定都要介入「國家手伸太長」,且憂心勞工濫用病假。

在這場僵局中,洪申翰最終在看完2千多分問卷後,發現最多勞工反應一年中因生病因素請假最多平均數在10天,形成了此次修法中10天病假的心證,本於民調數據的算法。不少勞工團體對於最後修法為一年10天病假大感意外,勞動部許多單位也議論紛紛,因為他們認為在與資方折衝後,可能會落在7天,這樣不只超出長榮公佈的三天,也與多到15天干預公司治理。

洪申翰同時對不利對待做出釋義,對於雇主認為有濫用病假情事,可以舉證後進行裁決,兼顧勞工權益、尊重企業治理。消息人士透露,洪申翰在會議中說「病假權過去沒有改革的的空間 ,這次我們抓住機會,讓整體各業別勞工的健康權獲得重視」。

桃園市空服員職業工會對勞動部釋義中明列不利對待細項表示肯定。(圖/記者李育道攝影)
桃園市空服員職業工會對勞動部釋義中明列不利對待細項表示肯定。(圖/記者李育道攝影)

而戰鬥力超強的桃園市空服員職業工會也發出聲明「勞動部稍早公佈《勞工請假規則》修正條文,雖非直接將『不利處分』的樣態一一列舉在正式條文中,但在第九條之一的立法說明中特別詳述:『第一項所定不利之處分,參酌實務判決、裁決或勞動法令所列不利之處分之態樣,例如解僱、降調、減薪、損害其依法令、契約或習慣上所應享有之權益(例如:優惠機票、排班權)、全勤獎金、考績等,本項之立法目的在避免雇主以其管理權對勞工請病假給予差別對待,而此差別對待造成勞工不敢請病假而帶病上班。』

其中,參考性別平等工作法之條文函工會意見,將『差別對待』列進不利處分,以及參考航空業特殊性質,將影響『優待機票』、『調班權』也列進不利處分,上述兩點,讓勞工和空服員的病假權保障更臻明確,也避免雇主管理權限的無限擴張,是讓空服員感動的地方。」

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