新聞幕後／拆解川普訪談「三大訊號」　國安官員：警示北京別想破壞現狀

記者劉秀敏／台北報導

美國總統川普與中國國家主席習近平近日會晤，川普並於返程的空軍一號上接受訪問，當中涉及台灣的相關言論引發高度關注。國安官員指出，要看清楚川習會以及後續川普接連訪談中關於台灣的政策立場，應該從會談前後，白宮、國務院與川普本人在不同場合的接連表態來整體觀察。而實際觀察，這當中所釋出的訊號大致上一致，就是對台政策不變、維持現狀是關鍵、軍售怎麼賣只跟台灣談這三大訊號。

國安官員表示，川習會談結束後，美國國務卿盧比歐在北京明確表示：「美國對台政策截至今天、截至這場會談為止，都沒有改變。」這是行政部門在川習會後最直接的政策確認。盧比歐同時駁斥習近平關於台灣問題可能引發衝突的警告，白宮也在社群上推播國務卿的這段表述。

川普自己則在 《Fox News》 訪談中，針對美國對台政策是否改變的提問，斷然回答「No, nothing's changed（不，什麼都沒變）」。這是他自己的確認，時間點在會談之後，受訪環境非外交場合，更是川普本人第一次公開做出這樣明確的立場表示。美國總統和國務卿接連在24小時內做出這樣的表示，訊號非常明確。

國安官員指出，川普在接連的訪談中反覆提到習近平一再跟他表達的台灣獨立問題，有人直接把這解讀為川普正依照北京的要求對台灣劃紅線。但完整觀察川普談話脈絡，包括要中國「冷靜」，反應他在意的不是「獨立」這個概念，他也不想清楚地定義台灣地位，而是不希望任何打破現狀的動作；他說不想看到台灣喊獨立、然後美國要飛九千五百英里去打仗，說的是他不想為了一場破壞現狀、傷害美國與各方核心利益的情形被拖進戰爭風險裡，並不是幫北京定義台灣的政治身份，這點非常明確。

國安官員強調，更別提從蔡英文到賴清德兩位前後任總統，都清楚表達過，台灣已經是主權獨立國家，沒有宣布獨立的問題。確保現狀的不受到破壞，就是台灣與包括美國在內所有民主世界的共同目標和利害所在。

國安官員接續指出，川普對台軍售的相關說法，就是更清楚地在事務上明確把台灣跟中國區分的做法。川普被問到是否批准超過百億美元的軍售案，他的回答是「可能批，也可能不批」，拒絕透露決策的關鍵考量；盧比歐也說，軍售問題在這次川習會中「並沒有佔據突出地位」。

同時，川普更明確表達沒有給習近平任何回應跟承諾，在空軍一號的訪談中，他更說到準備和「你知道是誰、目前負責台灣事務的人」溝通再做決定，而這個「負責台灣事務的人」是誰，指向都很清楚：軍售的商議對象是台灣，不是北京。至於所謂的軍售作為籌碼存在的說法，在這個脈絡上，更接近是對北京的警示：「你不要一直想破壞現狀」。

至於川普此前曾提到，可能和習近平討論對台軍售，是否與雷根1982年對台六項保證的第二條「美國不在對台軍售前事先徵詢北京」有所牴觸？國安官員則說，川普被問到這點時回應1982年「是非常久以前的事了」，但包括川普在內都已經清楚表明，儘管習近平提出各種要求，但都只得到一個不回應，「川普沒有讓習近平可以跟他對台灣的軍售喊價。」