台灣AI成泡影　政府可循川普路徑行動？

財經中心／廖珪如報導

編按：全球在人工智慧（AI）浪潮下的科技熱戰，正環繞著美、中兩國展開。即便美國總統川普已經祭出科技管制，讓美中兩國供應鏈壁壘分明，中國的輕量級隊伍似乎也沒有落下風，就連輝達放寬規格的晶片也直接被中國政府拒絕進口。而輝達執行長黃仁勳口中，技術遠超華為十年的台積電作為美國隊的核心晶片商，也改寫了台灣科技地位的格局。此次台北國際電腦展（Computex）無論是高通、邁威爾（Marvell）、英特爾（Intel）總裁全都要赴台固樁，就連韓國記憶體龍頭SK海力士，也要陪黃仁勳在街頭吃熱炒，才能鞏固生態系。全球科技的未來在台灣，然而，要反問的是，作為 AI 供應鏈軍火商的台灣，AI 競爭力在亞洲卻遠遠落後，未嘗不是一種盛世幻影。

AI供應鏈全球軍火商 身後是否存在空心化危機

台灣AI實力對照輝達執行長黃仁勳提出五層蛋糕理論的能源、晶片、基礎設施、模型與應用的，台灣的強勢與落差一目了然。國民黨立委葛如鈞出身科技界，多次赴美參與GTC大會，他認為台灣確實是AI供應鏈的軍火庫，但他擔心以目前台灣的發展，例如能源，這兩年正是AI基礎建設時期，然而台灣核能恢復卻還要時間。此外，台灣在全球 AI 硬體供應鏈中穩坐龍頭，全球高達 90% 的 AI 基礎建設設備、機架與機房均由台灣製造，但風光背後卻隱藏巨大的「空心化」危機。

算力擴展受限水電 政策牛步錯失 Blackwell 預購先機

國民黨立委葛如鈞近日接受《三立新聞網》採訪時直言，台灣現狀就像是一個種菜的農夫，「種到最後，自己連一把蔥都留不住。」他呼籲政府必須以「國家安全高度」強勢介入，扭轉台灣「手握軍火卻只幫別人做子彈」的戰略困境。葛如鈞指出，台灣擁有最強的硬體製造實力，但在關鍵的「自主算力」與「基礎建設」佈局上，思維與行動已嚴重落後國際。他以南韓為例，南韓政府直接編列預算搶購 26 萬顆 GPU，深知算力基礎建設是「早買早享受、晚買買不到」的排隊現實。

「我在 2024 年就跟政府建言，必須立刻下訂單預購 NVIDIA 的 Blackwell（B系列）晶片，但台灣政府並沒有做出抉擇。」葛如鈞表示，現在的國際競爭是別人在蓋 5GW 算力中心，台灣的思維卻還停留在 23Mbps 的傳統速度。此外，台灣每一 CC 的水、每一分的電與土地，目前都優先傾斜給了半導體製造（代工），反而導致本土難以擴展自身的算力基礎設施，陷入資源錯置。

著作權法刑事惡法 鎖死本土 LLM 發展

如果沒有即時投入LLM，那台灣至少資料可以送出去做訓練（例如日本就是把宮崎駿的動畫放給AI訓練，法規寬鬆），日本雖缺乏自主大語言模型（LLM），但其政府極具遠見地重新解釋著作權法，將「資料匯入電腦做訓練」定義為合理使用，完全不需尋求授權。

反觀台灣，過去受限於美國 301 條款後的著作權法修正，只要將資料匯入電腦即屬於「重置」，未取得授權便面臨刑法處罰。葛如鈞直言：「台灣是全世界少數會因為 AI 訓練資料而背負刑事責任的地方。」這項過時的法規，形同直接鎖死了本土 AI 模型與資料主權的發展。

蘋果、特斯拉啟動多元化採購 矽盾已現潛在裂縫

此外地緣政治的劇烈變動，也讓台灣引以為傲的「矽盾」面臨考驗。葛如鈞示警，AI 競賽時代的關鍵字是「供應鏈多元化（Second Source）」，連 NVIDIA 執行長黃仁勳在接受 BBC 訪問時都曾坦言，台灣雖是最好的供應鏈，但所有供應鏈都必須走向多元化。「第一個裂縫已經出現了，那就是蘋果（Apple）。」葛如鈞透露，例如近期蘋果啟動 「One Plus Taiwan」（台灣以外的替代方案）策略，尋找 Intel 與三星在美國代工處理器。台積電也不會只向艾司摩爾（ASML）採購一樣，台灣政府如果再不正視供應鏈外移與多元化的現實，矽盾恐將逐步出現裂縫。

師法川普干預模式 立委倡：100顆晶片留1顆在台灣

面對資本市場與國家戰略，葛如鈞認為政府不應過度保守。目前台灣政府僅持有台積電約 7% 的股票，應思考採取更強硬的國家戰略干預，甚至直接「照抄」美國與川普的鐵腕作風。美方直接入股英特爾 10%、對 NVIDIA 的銷售抽成，並要求赴美投資的企業必須將資源與技術「捐回來」以根留美國；反觀台灣現狀，卻是「根留台灣，但台灣人還付錢貸款補貼外流企業（砍樹）」。

「這不是干預資本市場，很抱歉，現在最現實的就是：這是國安問題。」葛如鈞強調，從未來的武器採購到軍事精準打擊，全部都離不開 AI 應用。他主張政府必須以國家高度介入，在與外商談判時展現籌碼，例如要求：「台廠每在台灣出貨 100 顆晶片，就必須留 1 顆在台灣」，或是，葛如鈞說，大膽地說一點，「外商採購必須留一個機櫃的算力回饋給台灣」，建立「資料主權大使館」等配套，例如整個資料中心都是台灣廠商蓋的，台灣可以談個20坪做為台灣算力。

擺脫「小龍蝦」集體焦慮 催生台灣 AI 素養與平權

最後，葛如鈞也點出台灣「賣 AI 世界第一，應用全球第 21」的認知落差。相較於美國民間將每年 3 月 27 日定為 「AI Literacy Day」（AI 素養日），從小普及 AI 技術認知與真假辨識，台灣在此領域完全空白。當台灣輿論與媒體面對「小龍蝦」（指數發部資安擔憂）等 AI 代理（AI Agent）工具時，仍停留在「好危險、不要用」的集體焦慮與防範思維，新加坡外交部長卻已經在公開場合分享 AI agent 如何徹底改變他的工作且「再也脫離不了」。葛如鈞強調，台灣必須打破硬體迷思，加速推動「全民 AI」與「AI 平權」，葛如鈞在教文委員會，認為教育部推AI幣也是有需要，讓一般家庭也能體驗付費AI，對台灣應用層面、素養都能有所提升，他認為唯有提升整體的 AI 素養與應用力，台灣才能真正從「硬體代工農夫」，蛻變為實質的 AI 全球強權。