政院通過社會團體法　大量鬆綁管制但求財務公開透明

記者盧素梅／台北報導

為了鬆綁社會團體管制，行政院會今(25)日通過《社會團體法》草案，將《人民團體法》中關於社會團體的部分單獨立法規範，主要改變為原本的「許可制」改為「登記制」，實行低度管理，尊重團體自治。內政部強調，社會團體管制大量鬆綁，主要是是為求其財務公開，讓外部監督來取代原本政府管制。

▲為了鬆綁社會團體管制，行政院會25日通過《社會團體法》草案。（圖／記者盧素梅攝）

行政院會今天通過《社會團體法》草案，鬆綁社團相關管制，期盼活絡台灣民眾的社會發展力；進一步區別職業團體、人民團體和政黨的管理規範。

根據通過的草案內容，政府將扮演促進社會團體蓬勃發展的支撐力量，草案重點包括成立社會團體由「許可制」改為「登記制」；治理鬆綁、尊重團體自治；財務資訊公開，強化公共監督；針對完成登記的社團提供培力措施，以及取消必須年滿20歲才能結社的規定。

還有，現行《人民團體法》規定，人民團體發起人應有30人以上，《社會團體法》草案則放寬至會員數20人即可登記為社會團體；登記不以書面為限，也可採網際網路方式。

如要解散，草案規定，從決議日起30天內，以書面或網際網路方式附上會員大會會議紀錄，向主管機關辦理解散登記，並由主管機關註銷其登記證書並公告。

會務方面，草案規定，理事、監事應各為3人以上且為奇數，由會員選舉產生，社會團體設一名負責人，為當然理事；社會團體負責人、理事、監事任期均不超過4年，除非章程另有限制，連選得連任，但負責人連任以一次為限。

草案指出，會員大會每年至少召開一次，若連續4年為召開會員大會，主管機關將廢止登記。此外，為了因應網路時代，草案也明定，會員以視訊方式參與會議，也視為親自出席。

在財務方面，草案規定社會團體經費來源為入會費、年費與其他收入，但對其財產、孳息及其他所得，不可有分配盈餘的行為，以防止社會團體假借公益之名圖利。