二大一廣場／亂我邦交內政！中共給居留證算善意？

文／千里眼

大陸居住證是恐怖情人的小禮物。

中共今年持續加大對台統戰力度，一連串策動友邦斷交，要求外籍航空改稱「中國台灣」，甚至連進入大陸的產品，也從台灣製造，變成中國台灣製造。再接連高調推出一系列誘拉台灣民眾的政策，包括「表面惠台，實則利己」的31項對台措施、取消就業證等「同等待遇」措施，無不宣傳是送給台灣民眾的大禮。究竟是禮包還是毒藥？見仁見智！

▲ 作者分析居住證至多是便民措施，並非實質利多（圖／翻攝自微博）

但對於長期往返兩岸的台灣民眾而言，影響基本生活最明顯的政策，應該是8月16日中國當局宣布核發台灣民眾大陸居住證，並將自 9月1日起正式實施「港澳台居民居住證申領發放辦法」。按照中共說法，台灣民眾在中國大陸居住半年以上、合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀即有資格申請居住證。此外並聲稱台灣民眾申領居住證，不必在中國大陸境內設籍。此種作法顯然迴避我兩岸條例第 9 條之1第1項有關 「台灣民眾不得在中國大陸設有戶籍或領用中國大陸護照規定，違者將喪失台灣人民身分並註銷台灣戶籍」的規定。研判中國當局如此「貼心設計」，目的是為了消弭台灣民眾對於申辦居住證，可能觸犯台灣法律的疑慮。

於此同時，中共對台灣繼續推動「官民有別」、「官冷民熱」、「反獨促融」等兩面策略，利用軟硬兼施的手段企圖全面斷絕台灣 對外關係，在台灣內部製造矛盾分化、加以個別擊破。

但如果我們以社會事件做個有趣比喻，有某對夫妻，男方姓鍾、女方姓邰，後來邰女跟鍾男因故離婚。鍾男聯繫邰女離婚後帶走的小孩「小邰」，告訴他四件事：

一、我很希望和你媽共組家庭，好好照顧你們母子，但你媽堅持離開我，是她逼我動粗的。

二、 我已警告所有人跟你媽斷絕往來關係，並且必須稱呼你媽「鍾太太」 而非「邰小姐」，你媽沒錢、沒身分遲早會走投無路的，你若繼續跟著她，將來只能過苦日子。

三、歡迎你搬來和我一起住，只要你乖乖聽話，我會讓你和其他後來沒有血緣關係的兄弟姊妹「小陸」、「小港」與「小澳」接受同樣公平的對待，或許還會給你一些零用錢、安排唸書和工作。

四、你搬來我這裡後，要經常回去看你媽，勸她早日認清現實歸順於我，但如果我發現你私底下幫助你媽，或是拿我的錢去接濟你媽，別怪我對你不客氣。

中共自認現階段對台工作擁有足夠籌碼，可以主動出擊並取得主導權，完全不留給台灣彈性空間，連台灣民眾都被當作施壓台灣政府調整兩岸政策的人質；殊不知，這個泱泱大國精心謀劃的對台策略腳本，水準只不過是一場粗鄙醜陋、俗不可耐的肥皂劇，如同前述情節，鴨霸的男子為了逼婚心儀的女子，使出種種卑劣手段，迫使女子在社會、經濟上難以立足生存，擅自為她改名並四處聲稱「她是屬於我的」，甚至以金錢與偏差觀念對女子的小孩洗腦、誘拐離家出走，小孩若沒有絕對效忠「未來的爸爸」，就會遭修理報復；正如同中國當局打壓台灣參加國際活動、操控兩岸交流、篡改台灣名稱、拉攏台灣民眾赴陸，卻又強逼特定台商與民眾與我政府劃清界限，否則就要殺一儆百、阻礙在陸發展。全世界都清楚看見中共是一個偏激蠻橫、手握刀斧的恐怖情人，台灣是被霸凌恐嚇、失去自由的受害者，唯獨中國當局樂在其中，將國際間的無奈配合或噤聲沈默，視為對台工作與外交工作的勝利。

作者指出中國一連串的惠台措施是為了將台灣港澳化，國內化（圖／翻攝中國台灣網）

此次中共將居住證的核發對象擴及台灣、香港與澳門民眾，並以「港澳台居民居住證申領發放辦法」將台港澳三地民眾一體規範適用，其政治意涵是展現台港澳民眾在本質上同屬中國公民，企圖將我方「港澳化」、「國內化」，絕非單純照顧在陸台灣民眾。嚴格說來，台灣民眾辦理大陸居住證主要動機，是為解決目前在大陸生活的不方便問題，例如購車、辦理駕照、投宿旅館、搭乘飛機或火車等運輸工具、辦理金融服務、商務消費等；至於社會保險、義務教育等所謂福利待遇，對於台灣民眾並無太大吸引力。因此，居住證並非中國當局給予在陸台灣民眾的一項實質利多，只能勉強算是基本便民措施，台灣民眾居住在凡事皆受嚴密管控的中國大陸境內，儘管私人資訊遭中國當局掌握蒐集，也不得不被迫接受使用居住證。「人在屋簷下，不得不低頭」，此與國家認同並無直接關聯性。中共未來若以台灣民眾申領居住證人數做為政治宣傳的材料，誤以為台灣民眾選擇接受中共制度，就未免太過看重自己的「德政」了。

《作者簡介》千里眼，基隆出生，現就讀國防大學法研所，希望能對時事結合政策提出建言。