文／徐嶔煌【本文經作者授權轉載】
文章寫不完的時候，看到這則中韓FTA的新聞（
http://ppt.cc/lGf7），更令人火大，害我只好擱著其他文章，先打臉經濟部跟這些不認真查證的媒體。哪有
堂堂經濟部連FTA內容都不看就胡亂預估一個6500億的衝擊，這如果不是笨、就是別有居心的壞。然後又有學者說政府不應拿FTA恐嚇人民，業者要自救。這年頭政治口水真是多到爆炸，莫名其妙的魔化FTA或神化FTA，都是不正常。
先打臉經濟部吧，經濟部預估台灣面板、石化、鋼鐵、紡織、工具機、玻璃、汽車等產業受創最深，說面板衝擊最大，面板去年銷中國5092億元，未來3年中國轉單估1090億元。
這就是擺明欺騙跟恐嚇老百姓。中國要發展本土的面板產業，那才是台廠真的威脅。為了保護中國面板廠的發展，本次中韓FTA約定十年後才得以減除關稅，你哪來未來3年轉單1090億，經濟部真是胡說八道。
補充說明，中國還在考慮為了提高LCD自給率，考慮提高面板關稅。
其次，汽車跟汽車零組件，沒有開放。再說一次，汽車跟汽車零組件也沒有開放！因為韓國汽車廠早就到中國設廠，沒有關稅的問題，韓國汽車業更怕開放之後讓中國汽車銷售到韓國去。至於汽車零組件，則是交換來保護韓國的農業，限制中國農產品進口到韓國。所以，汽車零組件，也沒開放。
其實韓國這次最開心的是化妝品業，因為現況有五分之一的韓國化妝品都賣到中國，少了關稅，更可以大舉成長，所以我們現在要擔心陸客以後只買韓國面膜、不來台灣買面膜嗎？
至於台灣的工具機，早在日幣狂貶的時候，去年就率退16%營業額了。工具機進口到中國的關稅平均約9%，在日幣從2012迄今狂貶近30%的時候，這個衝擊可能比中韓FTA更大，工具機產業真的衰退了，怎麼都沒聽你經濟部採取對策呢！
而且以石化跟鋼鐵來說，不好意思，
真正給台灣衝擊的是中國本身、而不是韓國！根據十二五計畫，中國要發展自己本身自主的石化業跟鋼鐵業，以取代進口，所以在蓋了13座煉油廠後，中國加快佈局石化業自主。再說一次，衝擊台灣石化業與鋼鐵業的，就是中國自己！而且還造成產能過剩！（
http://ppt.cc/d91n）
依照經濟部給出來有衝擊的產業，它們說最快有衝擊的應該是面板、石化、鋼鐵、紡織、工具機、玻璃、汽車。這樣看來，真正屬於中韓FTA衝擊的，還剩下幾個？
而且所謂的最快是，ＦＴＡ經韓國與中國、國會認可同意後生效。生效後5～20年內，分階段解除不同產品關稅。看到了嗎？是5~20年內，如果要處理，我們還有時間應變。請注意，現在中韓FTA還沒簽署，是認可共識。但，連計算基礎都錯了，經濟部那個6500億，是怎麼算出來的？趕著給媒體下標題用的嗎？
最後，我還是要強調，神化FTA是錯的，但魔化FTA也絕對是錯的。
台灣出口到中國的占比，已經高達26%，以102年來說，出口金額高達817億8815萬4000美元，兩兆四千多億台幣，最大宗的出口項目在機械電機設備、電子產品、石油煉製及化學品（107億美元）、塑膠及橡膠產品（180億美元）、精密儀器（150億美元）、光學照相醫療器材等（148億美元），這些項目都是出口金額在百億美元以上的項目，最大的機械電機設備更高達342億美元，電子產品為200億美元左右，第三名是塑膠橡膠製品，約180億美元。
現實是，面對這高達台幣兩兆四千多億出口到中國的金額，即使不是全部有衝擊，但因為中國對韓國開放1600多種產品，台灣機械電機設備、塑膠橡膠、石油煉製及化學品、精密儀器等產業的衝擊是跑不掉的，因為以後韓國出口到中國去，就沒有關稅。
台灣這些受衝擊的廠商只有三種作法：1.Cost Down，2.移往中國、或者與中國有關稅協定的國家。3.接受衝擊，不要中國市場。
至於說廠商要設法讓產品差異化這種鬼話就省了。研發跟創新不是一天兩天就可以迸出來的，何況，中國很多廠商就是要便宜，反正市場大、東西好賣，一台1500的平板、就算一年就壞掉也有堆中國人買，人家只要便宜就好，哪有這麼多差異化的產品？
廠商有本事再cost down很好，但如果選擇2或3，相關行業的從業人員有失業風險，台灣塑化、石化業上中下游從業人數為42萬人，多數在中南部，高雄就有15萬人，工具機產業有3.2萬人，台灣中部是大本營。如果不簽FTA，相關會受衝擊的人數究竟有多少，這才是最該要先精算的。無論怎麼想，台灣對FTA下的貨貿，實在很難有不簽的空間。
平心而論，如果是服貿，台灣小型服務業太多，相關就業人口、影響生計何止百萬！想簽服貿、堂堂勞動部連可能受衝擊勞工數都沒算（
http://musou.tw/news/10），就要喊簽，這一定是錯的。人家中韓FTA從2007年開始、韓國人就在評估受衝擊影響層面，步步為營，2010年才進入實質對談。哪有像我們這樣，連受衝擊勞工數都不算清楚，就要老百姓吃下服貿的。（一直想要服貿，勞動部到底提出來了受衝擊勞工數的報告沒啊？）
但如果談的是貨貿，台灣對出口的依賴度太高，以台灣現有出口到大陸的比例將近26%的狀況來看，牽連就業人口也不少，貿然說不要，是不負責任的。除非今天全民有共識，那26%的出口額我們可以不要，否則，台灣絕對沒有不談的本錢。
問題是在於我們的經濟部連算算數的能力都有問題，我們的勞動部說自己只懂法規、不會評估受衝擊勞工數字。所謂談判，就是有得有失，連自己有哪些產業要獲利、哪些要犧牲、被犧牲的勞工人數有多少，這些談判底線都沒準備、也搞不清楚，會簽出甚麼鬼回來，才是最令全國老百姓擔心的。
政府搞不懂一件事：不是台灣民眾反對FTA，是因為對政府能力不放心，政府根本沒端出分析評估報告、告訴我們你要保誰、從哪獲利、要犧牲誰、犧牲多少、怎麼補救，端不出來，你要全民怎麼支持你？
突然想到《武狀元蘇乞兒》周星馳對皇帝講的話：「丐幫人數是由你決定，如果天下豐衣足食，鬼才願意當乞丐！」
如果政府有能力，鬼才願意花那個時間去擋FTA！就因為不清不楚不明不白，只有Z>B，才會連一個本來就該簽的FTA都引起民眾疑慮，認真問全國民眾，真的不要FTA嗎？想啊，問題是，誰知道你給甚麼樣的FTA啊！
政府才是簽訂中台FTA的最大阻礙！要化解阻力，政府請從自己做起，端出完整詳細的利弊、獲利與衝擊的評估報告吧！還有，經濟部跟勞動部不要再打混了！
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