卸任拋憲政改革　賴清德：立委應兼任部會首長

記者盧素梅／台北報導

新舊內閣今（14）日上午10時舉行交接，正式卸下閣揆職務的賴清德在致詞時表示，台灣社會必須誠實面對、共同解決有三個層面的問題，包括憲政改革、建立國家利益為優先的政黨文化、團結共同面對中國大陸等，如此台灣才可能長治久安。他並指出，在憲政改革上，即使仍維持雙首長制，國會議員都應該要能夠擔任部會首長，縮短立法和行政的落差，既接地氣也能夠提升行政效率。

▲新任行政院長蘇貞昌與卸任行政院長賴清德完成交接。（圖／記者盧素梅攝）

蘇貞昌團隊今天正式上任，上午9時先在總統蔡英文主持下進行宣誓。宣誓後再趕赴行政院，上午10點在副總統陳建仁監交下，進行卸任、新任行政院長交接。

完成交接儀式後，賴清德致詞時再次感謝蔡英文總統的信任和支持，一年多前給他機會北上籌組做實事內閣，能夠率領團隊報效國家、服務人民是他莫大的榮幸，也再次感謝全體同仁盡心盡力。

賴清德並表示，民主社會，人民才是國家的主人，我們必須尊重台灣人民的決定，也必須落實責任政治的精神，因此他肩負起政治責任，提出總辭。他說，今天在陳副總統的監交下，他把棒子交給蘇貞昌院長，並且祝福未來蘇內閣「會做事」平安順利，「接地氣」圓滿成功，重新贏得人民的信任和支持。

賴清德說，他對蘇院長所組成的「會做事、接地氣」內閣充滿期待。除了蘇院長具備了總統誇奬及社會公認的經驗、魄力和執行力之外，做事更是劍及履及，上星期五總統宣布後，便已經捲袖、彎腰、接地氣；也成功網羅了三位直轄市長級的人才入閣，包括陳其邁，林佳龍，以及李孟諺，加上原本的團隊，實力更甚以往。他並多次為蘇內閣加油。

賴清德並提醒，台灣正處於外有中國無所不用其極的打壓，內有許多問題亟待解決，因此國家要長治久安，除了內閣團隊須全力以赴外，至少尚有三個層面的問題，我們必須設法有效解決。

▲卸任閣揆的前行政院長賴清德。（圖／記者盧素梅攝）

賴清德首先呼籲進行憲政改革。他說，憲政改革的範圍很廣，若單就憲政體制而言，姑且不論應該走總統制、內閣制或雙首長制？即使仍維持雙首長制，國會議員都應該要能夠擔任部會首長，縮短立法和行政的落差，既接地氣也能夠提升行政效率。

賴清德並建議，建立國家利益優先的政黨文化。他說，國人最重視經濟發展，政府也把拚經濟列為最優先的政策，中美貿易衝突的確提供了台商回台的機會，行政院也通過了歡迎台商回台投資行動方案，但是若無法和其他國家，例如美國簽訂自由貿易協定，或參加區域經濟整合的CPTPP則台灣的對外貿易會遭遇許多關稅或非關稅的障礙，讓台商回流事倍功半，本國企業經營也倍極辛苦。

他說，但是之前民進黨執政的時候，國民黨反對美豬、美牛開放，後來國民黨執政的時候換成民進黨反對開放，各自堅持政黨立場，結果影響了美國和台灣進一步洽談貿易協定的機會。而最近的日本福島及周邊五個城市食品進口的公投更是嚴重傷害台日兩國關係，更讓台灣加入CPTPP增加困難。過去他曾在立法院服務，也難辭其咎，今天他語重心長，不得不指出台灣是以外貿為導向的國家，政黨皆應該以國家利益為優先，社會也應該接受國際的標準來面對國際貿易的問題，避免國家越來越困難。

最後，賴清德並表示，國人應該團結共同面對中國。他說，中國國家主席習近平近日提出習五點，直指九二共識就是一中原則，不僅沒有各表空間，也只有一國兩制一條路，這絕對無法為台灣人民所接受，因此朝野政黨應該坐下來討論，共同因應，不應再存幻想，也不要被各個擊破，若台灣能夠凝聚共識，團結面對中國，兩岸的問題才可能解決，若台灣的力量不分散，台灣一定可以越來越壯大。