三立新聞網駐日特派 潘彥瑞／日本報導
北海道2月21日晚上又發生地震，芮氏規模5.8，四個人受傷。新聞快報說：「不會引發海嘯，北海道核電站無異常。」三一一事故後地震快訊裡都會包含「海嘯跟核電廠」狀況。收到快報要做什麼呢？我這代的學校教育是趕快縮到桌子底下，抓住桌腳，不知道台灣現在有沒有變化。
最近和駐東京的外國記者團去靜岡，參訪一所「幼稚園」，對、是「幼稚園」看日本「三歲小孩」的避難演練。「孩子們不知道等下要演練。」老師壓低聲量，請我們不要擋住後門通道，大夥拿著相機縮牆邊站一排。「地震！地震！」負責麥克風的老師還自己加音效，模仿東西一直掉：「Pala…Pala…」。
幾秒後各班導師開始跑到後院，把平常收好的救生衣、家長縫的護頭棉套全部撒開。擴音器接著響起「海嘯來了！海嘯來了！」咚咚咚…小朋友衝出教室，每個人抓一件黃色救生衣，扣！扣！扣！接著立刻戴上繡有自己名字、家長電話的頭套，找到鞋子穿好一個一個往外跑。
▲幼稚園老師推5個小朋友跑海嘯警報，上4樓避難塔，5分內達標。（圖／記者潘彥瑞攝影）
我仔細看當時拍的現場畫面，只有一個男生掙扎要老師幫忙扣救生衣。從「海嘯廣播」到第一批學生跑出門只花30秒，這半分鐘裡沒有人要老師哄，或不知道自己該幹什麼，簡直跟大人消防隊打火出任務差不多。幾個認真「手刀」衝過去的表情，倒是會讓人想起哆啦A夢漫畫書裡的大雄。大班中班的孩子打頭陣，大概再過一分鐘，老師推著一台裝五個小班生的逃生娃娃車出現。小班小朋友比較搞不清楚狀況，看到大家拼命跑很開心幫老師加油，但他們移動速度非常快。
▲大班中班自己跑、抓防護桿，小班幼幼班則坐逃生車由老師推。（圖／記者潘彥瑞攝影）
記者跟著追出去邊跑邊喘，抬頭看隔壁街四樓高的海嘯逃生塔上，第一批大班的小毛頭們已經手抓鐵柱，就「避難位置」。等我們終於爬上塔頂，看到全校88個孩子一排一排兩兩相對，早就安靜蹲好全部在「休息」。我這才發現幾個老師背上，還有更小的小小孩「藏在」救生衣裡。看到這種效率我想確認一下學校收的孩子到底幾歲？「一到六歲」老師說。英國記者邊喘邊問，「剛才有沒有計時？」校長很「謙虛」說：「我們沒有要比快，但是必須在五分鐘內。」
一百個一到六歲的娃娃可以在五分內，穿好鞋子救生衣再跑上四樓避難塔集合完畢，我們覺得不可思議。「通常多久訓練一次？」「不一定每次跑完整套，但我們每星期演練一次。」看過台灣爸媽連伺候小孩吃飯都束手無策，我好奇新同學多久可以進入狀況，「大概三個月熟練」，老師說「三一一的時候他們還沒出生，其實不知道恐怖，有的可能覺得好玩。」
這家幼稚園位在靜岡縣靠海的小鎮袋井市，一個人口只有八萬多的小地方，他們訓練平均三歲沒見過三一一的世代，在五分內「快速但不緊張地」跑上海拔12公尺高的避難塔。
▲幼稚園全校5分內跑上四層樓避難塔。（圖／記者潘彥瑞攝影）
這只是其中一個塔。袋井市還蓋了海拔10公尺高的避難人工土丘，日文叫「命山（Inochi Yama）」，小的容納300人，大的可以提供1300人躲海嘯。海岸線往內一公里左右有一排四座命山，和一個「津波（Tsunami日文海嘯）避難塔」。我們去看了其中最大的那座「湊命山」，10公尺高度是經過計算：大地震引發10公尺高的海嘯到袋井岸邊大概18分鐘，衝破海堤進到內陸1.3公里的湊命山大約12分鐘，海嘯淹到這裡水位已經下降。重點是這代表從警報開始，沿岸住戶有半小時的黃金時間，必須跑到命山保命，有的居民年紀大膝蓋軟，專家把命山設計成螺旋狀推輪椅也可以往上。
▲現代10公尺高的命山有坡道，方便老年輪椅族。（圖／記者潘彥瑞攝影）
地震又海嘯緊張混亂會跑錯路，市府刻意蓋廁所，讓民眾平常就把命山「融入」遛狗跑步的熟悉路線。這樣一聽到警報能按習慣「導航」，開門自動知道往哪轉，走哪條巷子多久會到。袋井有超過一千戶家庭，3800人住在海嘯高危險紅區內，經過計算，這一塊的居民最遠不超過750公尺，就可以跑到避難塔。整個袋井依地勢高低，距海遠近分顏色規劃，靠岸區有13座命山等避難設施，全市有28座。
命山其實是古代人的點子，我們被帶去看一座三百多年前的「原始土丘」，江戶時代這裡大水淹死幾百條人命，村民於是動員壯丁一畚箕一畚箕堆土，造出當時的人工命山。那時沒有大型機械，又經過長年風化現在只剩下5公尺高。不過正是這座矮小土丘，提醒後代子孫對海嘯的警覺跟創意來源。
現代的命山不只比較大，還有科技配備升級，市府員工示範把板凳掀開，裡面簡直是救命百寶箱：有長效保存餅乾、飲水、紙馬桶跟錫箔保溫毯，錫箔毯會反光，緊急時還可以拿來向直升機揮動求救。
▲命山板凳翻開內藏避難長效飲水食物。（圖／記者潘彥瑞攝影）
地方政府蓋救命設施，從一歲開始的居民認真演練自保。但這些都要花錢，鐵架蓋的津波避難塔可以容納將近三百人，一座一億兩千萬日幣；人造山丘狀的命山耐久可是成本高，有的一座造價三億八千萬日幣。市府估計全套防災經費需要一百億日圓，但事關所有人的身家性命所以也向民間募款，設定目標五億日圓。
市府私下開玩笑，有企業承諾捐款後來經常因為「景氣變化」打折扣。不過，這不影響我們在一座日本小鎮看到，他們從一歲開始學防災。我們台灣呢，是不是還停留在頭頂書包躲桌下？他們孩子跑海嘯訓練三個月自己穿救生衣，我們的幼稚園是怎麼訓練？
袋井小鎮不在日本東北，看到三一一知道從下一代開始準備，又從歷史遺跡挖出百年前的先人智慧，動手改變保護家園。想當年台灣人熱淚盈眶捐錢幫日本，喊過「不要再有下一個福島」，八年來不知道避難防災配套進步多少，大家倒是千辛萬苦從反核又變回到擁核。黑格爾說歷史的教訓，是我們無法從歷史中學到教訓，我覺得黑格爾上輩子應該是台灣人。
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