政治檔案法三讀／轉型正義曙光！黨營拒給檔案最高罰五百萬

記者陳冠穎／台北報導

立法院臨時會今4日，被稱為轉型正義的最後一塊拼圖「政治檔案條例草案」三讀通過。今早協商時，國民兩黨針對法規主管機關、徵集檔案的時間範圍、拒絕移歸等罰則等關鍵條文仍無法取得共識。今下午表決通過，政治檔案保密逾三十年仍列機密等級者，除原移轉機關敘明有保密義務之法律依據外，視為解除機密。此外，政黨、附隨組織或黨營機構若拒絕將審定之政治檔案移歸為國家檔案，處100萬元到500萬元罰鍰，而若是毀棄、損壞、隱匿所保管之政治檔案或令其不堪用，還得處5年以下有期徒刑。

▲（圖／國會頻道）

今早協商時，國民黨團總召曾銘宗表示，國民黨贊成開放檔案，但他認為，若檔案在政府機關手上，為何民進黨過去三年不直接換局長、換部長，直接解密就好，為何要特別立法？

對此，管碧玲表示，曾銘宗的論述是「人治」的概念，管碧玲說，「你一聲令下就列為機密，說關起來就關起來，這樣的論述非民主。」

時代力量立委林昶佐則表示，此法為轉型正義的最後一塊拼圖，戒嚴時期許多受害者和大眾想調閱這些檔案，想知道真相，但正因在當時時空背景下，許多資料都難以調閱。 對於曾銘宗的說法，林在協商時忍不住動怒表示， 「我們要找的是大家都還不知道的真相。」

▲（圖／記者陳冠穎攝影）

此次修法的其中爭議在於徵集檔案的時間範圍。國發會建議將政治檔案定義為「自1945年8月15日起至1992年11月6日止，與二二八事件、動員戡亂體制、戒嚴體制相關之檔案、紀錄或文件」，但國民黨團書記長吳志揚認為，此時間範圍就是針對國民黨，國民黨團主張應該取消截止日。

不過，第一條政治檔案定義為「自1945年8月15日起至1992年11月6日止，與二二八事件、動員戡亂體制、戒嚴體制相關之檔案、紀錄或文件」經過三讀通過。

根據三讀條文，政治檔案於保密期限屆滿或解密條件成就時，自動解除機密；保密逾三十年仍列機密等級者，除原移轉機關(構)敘明有保密義務之法律依據外，視為解除機密。

此外，政黨、附隨組織或黨營機構拒絕將審定之政治檔案移歸為國家檔案者，處新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰，而若是毀棄、損壞、隱匿所保管之政治檔案或令其不堪用，還得處5年以下有期徒刑。

在三讀通過後，王定宇表示，過去十年推動超過60年黑幕，終於有掀開的途徑跟方法。國民黨一路抗拒到現在。王定宇說，國家最悲哀的是醒的時候跟睡著的精神狀態差不多。王定宇說，全國的同胞，今天這天，日頭終於照進來，希望台灣歷史黑暗的那一塊，能被照進來。