旅行社代墊、預支逾千億 業者嘆:外籍航空不受規範

記者陳宜加/台北報導

共體時艱!武漢肺炎(COVID-19、新冠肺炎)疫情重創國內旅行社營運,不少消費者憂心疫情,紛紛取消出國行程,並依定型化契約規定要求旅行社退費,但旅行業者其實苦不堪言,由於不少行程是與外籍航空合作,台灣難以規範國外航空公司,多數業者都不願退改機票費用,加上旅行當地的餐廳、交通、住宿費用也都無法退還訂金或費用,最後只能由旅行社自行吸收代墊,預支金額大幅拉高,業者希望消費者可以諒解。

▲永青旅行社總經理江文馨說出業者心聲。(圖/記者陳宜加攝)

品保協會公關主委、永青旅行社總經理江文馨今天坦言,永青旅行社以歐洲線為主力,最困擾的是大部分團體行程以外籍航空作為內陸接駁交通工具,但外籍航空本身不受我國觀光局針對國籍航空業者有所規範,他們有自己的規範,對方認為疫情並不嚴重,仍然可以送旅客到達目的地,因此不接受取消與退費,而國內多數旅客針對台灣發布旅遊警示一級、二級或外交部顏色警示,依約要求旅行社退費或賠款,多數人並不了解。

她也說,再加上當地租車、旅館、餐廳費用,歐洲多國根本不退費,表達「歡迎你來」、沒有拒絕,但台灣消費者認為疫情嚴重,對於搭飛機在封閉空間裡有被傳染的疑慮,不少人拒絕搭機出國,都在觀望,目前退款潮已經到5月、甚至6月團體也有旅客開始在考慮,讓業者非常困擾。

江文馨指出,國籍航空業者願意與旅行社配合,幫助業者紓困,但外籍航空真的很難控制,像是早已經是紅色警戒的中國,有些中國籍航空公司只允許延期、不准許退費,但消費者依法要求退費,最後變成旅行社自掏腰包退費給消費者,需要預支大筆金額,都是消費者不了解之處。希望大家共體時艱,幫旅行社度過難關,希望消費者也要有同理心,她強調,業者不會故意去A消費者的錢,業者非常辛苦、內外交急,比政府還要艱難。

品保協會祕書長吳美惠表示,疫情延燒這段時間,受理非常多消費爭議,歸類最主要是取消費用收取,最大一塊在於航空機票,訂金不能退、或已開立的票不能退改,造成消費者和旅行社之間很大問題,希望航空公司與旅行社在這個事件中,基於保障消費者權益考量,出面對於機票延期儘量放寬延期,不能延期也希望退票改票手續費降到最低,這樣旅行社與消費者之間的衝突點才可以降低。

▲品保協會祕書長吳美惠說明投訴狀況。(圖/記者陳宜加攝)

她說,感謝國籍航空公司配合,不過力道可以再加大一點,外籍航空則因為台灣消費者非常愛用外航、廉航,在特殊事件中希望可以放寬規定,甚至提供最優惠,團體票與一般個人票退票規定不一樣,希望比照。現在消費者一個月的投訴量超過一年的量、幾乎是平常的十幾倍,這次衝擊力比起十幾年的sars更大出10多倍,同仁無法吃飯、無法上廁所,協助急於解決爭議的消費者。如果疫情到六月還沒減緩,對觀光產業旅行業影響非常大,多數業者也縮小規模經營,如果無法看到具體改善,多數業者恐將面臨結束營業。

根據品保協會估計,非疫區以日本線為例,截至6月底,取消人數約為15萬,旅行社被航空公司沒收訂金約6.5億,推估如機票無法退款,則消費者與旅行社須自行買單20億,旅遊產業面臨崩盤危機,全台3000多家旅行業者將虧損超過1000億,預計5月底前旅行社將停業超過500家、萬人放無薪假。

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