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美國真的會保護台灣?張競曝「3擦邊球手段」:想兩面討好

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政治中心/廖俐惠報導

美國聯邦眾議院外委會亞太小組共和黨首席議員游賀(Ted Yoho)預告將正式提出「防止台灣遭侵略法案」(Taiwan Invasion Prevention Act),若是中國武力犯台,威脅到台灣人民和軍隊,將授權美國總統動武。對此,中華戰略學會研究員張競提出隱憂,指出眾議員的份量遠低於參議員,是否會成案還需要長期觀察;另外,法案使用了「授權」兩字相當巧妙,張競直言根本就是「脫褲子放屁」,在歷史上,被美國出賣的國家比比皆是,可千萬不要把自己天真地相信某個眾議員,「保護國家還是要靠自己」。

▲游賀(左)曾與副總統賴清德見面。(圖/翻攝自游賀推特) 

針對游賀提出的「防止台灣遭侵略法案」,張競持保留態度,認為在現在美國大選對川普選情不利的情況下,華府運用各種方式對北京叫陣,但其實川普政府的目的是「只要選票、不要戰爭」;而美國國會議員運用立法技巧,也可以在法案名稱上玩弄手腳。

張競直指,以掛羊頭賣狗肉手法,外頭法案名稱以強制性的法案包裝,內容文字則僅提出充滿各種挑弄撩撥意味的非強制性建議。張競認為,此種作法就是兩面討好,表面上對著北京叫陣,同時又讓台灣感到某種虛幻的安全感,但又不會讓行政部門左右為難,更不牽涉總統職權引發爭議。

張競點出,該法案運用了很巧妙的字眼「授權」,依據美國法理來說,美國總統不必國會授權,就可因應危機進行作戰,但該法案對美國總統職權來說,卻並無「增一分或減一毫」。

「講得不客氣些,就是個脫褲子放屁來騙取媒體版面胡扯言論,但就是能夠得到兩岸許多治學不精濫竽充數者糊塗上當予以回應。」張競說道。

張競也提及,美國總統和國會對於「戰爭主導權」長年存有爭議,國會希望對總統對外動武有約制,但總統不希望國會對其綁手綁腳,行政部門與國會之間對此爭議不斷。張競指出,就游賀的政治份量來看,「排資論輩還真是輪不到他在此方面能夠獲得任何主導發言的空間。」

張競認為,「台北與華盛頓之間沒有條約義務當支點,基本上這種具有強制約束力法案根本就不可能成案,到最後就是個限於口惠,用來搪塞台獨在華盛頓遊說之空口白話。」

張競也提醒,從過往美國對外的條約義務來看,美國永遠不會把話說死、不會講明,絕對會保留本身不參戰抽身遁逃空間,是否要參與戰爭都要到最後一刻臨時做出政治性決定;且在歷史上被美國出賣的國家比比皆是,「要是天真地相信華盛頓某個眾議員說話就算數,把自己氣到半死或是樂到無比,真是相當弱智。」

張競認為,美國對台灣大打擦邊球,包括其中包括邀請參加環太軍事演習、派遣醫療船靠泊台灣,或是大肆報導美國軍機飛越台灣上空,其實對於台灣真正戰力都毫無幫助,「只不過是個騙人騙己壯膽搖頭丸。」

 

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