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落實國會至上 游錫堃:要讓總統到國會國情報告法制化

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記者張之謙/台北報導

立法院長游錫堃今(17)日出席由東海大學舉辦的「2020第11屆半總統制與民主學術研討會」並發表演說,游錫堃表示,未來要逐步研議讓立法院聽證制度、調查權、總統至立法院國情報告等法制化,讓國會至上能更具體落實。

▲立法院長游錫堃(圖/游錫堃辦公室提供)

游錫堃表示,「半總統制國家」主要有總統由人民直選、總統有特殊行政權力、有獨立於總統之外向國會負責的內閣三項特色,台灣或可稱為半總統制。接著他闡明台灣國會的地位與功能,希望未來國會應該有國家最高民主機構、民意殿堂的應有地位,也期勉國會形象提升,要與國會議員以「聖人無常心,以百姓心為心」來共勉,讓立法院如民意之百谷王。

游錫堃指出,台灣在威權體制的歷史遺緒下,立法院已經從過去的「立法局」漸漸走向「國會至上」的民主化現代國家,雖然在野黨從「爭民主」到「顧選票」的杯葛議場文化仍在,但透過朝野黨團協商制度法制化透明化後,已經讓議事順暢許多,未來仍要逐步研議讓聽證制度、調查權、總統至立法院國情報告等法制化,讓國會至上能更具體落實。

至於「國會遷建」議題,游錫堃表示,立法院現有建築是沿用日治時期的第二女中校舍,建物已經相當老舊,年維修費高達5000多萬;且院區還有辦公空間不足、違章雜陳、占用路地等問題需要解決。和世界其他先進國家的「國會園區」相較,以園區面積來說,台灣立法院目前佔地2.9公頃,美國國會則有110公頃、日本10公頃、德國29公頃、澳洲則有32公頃。

游錫堃認為,國會代表國家門面,建築的象徵意義很大,像是各國旅客旅行美國華府必會到國會山莊,台灣接待外國貴賓也應有更好的規劃,另外也必須考量人民集會遊行陳抗的便易性。他並表示,台灣作為華人世界第一個民主國家,提升國會效能、樹立國會形象也有助於台灣協助華人世界推動民主。

 

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