持陰性才能返台聲明惹議?莊人祥:非取代大法官釋憲職務

記者簡浩正/台北報導

今我國再增9例武漢肺炎(COVID-19、新冠肺炎)境外移入個案,多為境外移入,在武肺疫情全球仍嚴峻之際,中央流行疫情指揮中心祭出「秋冬防疫專案」,規定12月1日起所有人入台須持陰性證明;不料有立委質疑有違憲之虞,指揮中心昨晚隨即發新聞稿澄清無違憲,但外界卻批評有「取代大法官職務」之嫌。

對此,指揮中心發言人莊人祥表示,指揮中心只是對外界的質疑進行檢視後說明,並沒有要取代大法官釋憲的職務。

▲對於「違憲說」,指揮中心發言人莊人祥(右)表示,指揮中心只是對外界的質疑進行檢視後說明,並沒有要取代大法官釋憲的職務。(圖/記者簡浩正攝影)

指揮中心今下午召開臨時記者會,莊人祥說明新增9名境外移入個案。他說,返台須持陰性證明專案及配套措施等,是經相關部會討論獲得共識,兼顧國內防疫安全、航機風險管理及海外國人遷徙自由,符合憲法保護人民基本權之意旨,並無違憲。

指揮中心本月25日公布例外情形為「緊急協處」、「來自無法自費篩檢國家」、「部會專案經指揮中心同意」,提供相關佐證資料並主動切結,並通知航空公司、取得同意後,安排指定座位,預防交叉感染,即可選擇入境自費採檢,不予裁罰。

針對無報告者,莊人祥表示,指揮中心並非強制要求,有報告者才能登機,只是希望可以提供給航空公司,在整段航程中做出最適當的安排,雖要不要檢附與能不能登機無關,但如果沒有拿著這些證明入境,還是會視情況予以裁罰。

而對於指揮中心昨發新聞稿澄清無違憲一事,引來外界質疑「是站在什麼角色、立場來認定?」指揮中心預防醫學辦公室防疫醫師林詠青特別澄清,表示他們並不是要幫大法官進行釋憲來解釋,而是內部進行自我檢視。

▲防疫醫師林詠青表示,昨日新聞稿非幫大法官釋憲解釋,而是內部進行自我檢視。(圖/指揮中心提供)

他說,此作法是依傳染病防治法第58條第1項第2款規定,旅客搭機時應配合出示新冠肺炎核酸檢驗報告,並依同法第17條第1項、第59條第1項、第3項及港埠檢疫規則第24條規定,請航空公司於境外旅客登機前檢查該項檢驗報告法可提供,否則必須裁罰。不過還是有些緊急狀況,如當地沒有提供緊急採檢服務,不可歸責個人因素,只要事前告知簽立切結書,都可登機,但進入台灣之後仍得立刻自費檢驗,返台後就不會裁罰。

另外,林詠青也提到,檢附報告並非一定要陰性才可以登機,當地國本來就有隔離治療的規範,我方無法要求當地國要怎麼做;檢附報告是讓旅客、航空公司了解所有人的健康狀態,每個航空公司也有自己的規範,確定瞭解民眾相關狀況後決定是否登機及相關安排,讓飛機上的乘客就受到妥善的保護。而昨日新聞稿內提出法條,「我們不是幫大法官做釋憲解釋,是供大家評論,也會持續修正補足。」

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