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拜登「亞洲沙皇」出爐!林俊憲曝台美未來:從鯨吞轉為蠶食

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記者陳政宇/台北報導

國總統當選人拜登團隊證實,前亞太助卿康貝爾(Kurt Campbell)將出任白宮新設的「印太事務協調官」,該職位是拜登新設的「亞洲沙皇」(Asia tsar),主責亞洲事務。針對拜登的亞太事務人選,民進黨籍立委林俊憲今(14)日分析,台美關係將從「鯨吞」轉為「蠶食」。

▲ 拜登政府即將上任,各界均關注其對台政策走向。(組合圖/翻攝自拜登IG、總統府提供)

拜登團隊今日透過電子郵件向記者證實,康貝爾將出任白宮國安會「印太事務協調官」一職。這是拜登團隊新設的職位,先前普遍被媒體稱為「亞洲沙皇」。由於出任這個職位的人士將處理對中國關係,直屬長官為準國安顧問蘇利文(Jake Sullivan),在美中關係跌落谷底之際,格外受到外界關注。

對此,林俊憲在臉書撰文表示,最近拜登團隊也開始宣布關於內閣職位的人選,其中也包括白宮亞洲事務主管康貝爾(Kurt Campbell)。他其實跟台灣的連結非常深,甚至跟蔡英文總統也有認識。蔡英文總統和康貝爾早在李前總統時代就已經認識,此後也一直有保持聯絡。兩人現在一個身為總統,一個則是民主黨重要的國安大老,所以這個派任對台灣來說是非常良好的人選,雙方有足夠的互信基礎。

▲ 觀察拜登人事,林俊憲分析,台美關係將從「鯨吞」轉為「蠶食」。(圖/資料照)

林俊憲指出,如果要看未來拜登政府可能的對台政策走向,看看康貝爾在去年12月的演說就可以知道方向。他提到了一個重點:「美國的亞太政策具延續性。」另外他還說,拜登政府將延續川普在亞太地區過去做得好的部分,還要「信守美國對亞太的承諾。」這也非常符合拜登不斷說的「重建美國威信」,而重建美國威信的方法就是信守與盟友的承諾。

至於未來四年的台美關係,林俊憲認為,或許不會有跳躍式進展,因為真正算是跳躍式進展的措施,例如取消內規、解密印太戰略文件等等已經在川普任內完成,就算中國跳腳,那也是川普政府的事,無法怪到新政府頭上,可是這些措施卻能夠給拜登政府很大的彈性空間。

▲ 林俊憲指出,蔡英文和康貝爾早在李登輝時代就已經認識,此後也一直有保持聯絡。(資料照/總統府提供)

林俊憲進一步舉例,往後台美官員若在國務院甚至白宮正式見面,中國能做什麼嗎?他們只是依照川普留下的規定行事而已。拜登政府並不需要做什麼重大改變刺激中國,因為川普已經事先完成,且讓未來的國務院有更多彈性手段可以運用。

林俊憲總結,綜合川普政府末期的種種重大政策,加上未來拜登的亞洲事務人選,我認為已經可以看出未來四年的台美關係輪廓。如果川普政府是「鯨吞」的話,拜登政府就是「蠶食」,在川普政府打下的基礎之上,一步步的漸進式增進關係,即使腳步有所不同,台美關係仍然會朝正面方向前進。

 

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