一文看懂／不副署藍白未來帳戶　政院版生育大禮包一次看：保底領108萬

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台灣少子化有多嚴峻？2025年度新生兒數10萬7812人，首度跌破11萬大關，進入十萬保衛戰，總生育率0.695，創下有正式統計以來最低人口紀錄，對外更是超越長期墊底的南韓，成為全球生育率最低的國家，如何促進生育率，就是經常被討論的問題。賴清德進一步公布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，從0歲起長期推算，等到18歲最少可領108萬。另一方面，今（17）日行政院長卓榮泰也宣布，不副署藍白主導的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》

卓榮泰不副署《台灣兒少成長及未來帳戶條例》

行政院發言人李慧芝今（17）日表示，由於立法院日前三讀的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則等憲法要求，為捍衛憲政秩序及行政院權限，行政院卓榮泰院長已在今天決定基於憲法賦予行政院院長之副署權，就本條例不予副署。

李慧芝強調，賴清德總統早就於今年5月27日召開國安高層會議，聽取行政院報告，並宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，隔日（5月28日）行政院隨即於行政院院會中通過該項計畫。之後，立法院才在7月24日才三讀通過《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》。而依《憲法》規定，行政院是國家最高行政機關，提出施政方針、形成施政計畫，以及編列中央政府總預算，屬於憲法賦予行政院的憲政職權。

「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」內容相當多，《三立新聞網》也為您整理相關重點：

每人每月5千元津貼，保底108萬元

政府育兒津貼採兩種年齡級距進行分配，計算邏輯非常簡單，主要是將原本只發放到6歲的育兒津貼，一口氣延長至18歲成年，也就是俗稱的「0到18歲國家一起養」。

具體計算公式：每月津貼5000*12個月*18年 = 1,080,000元。

孩子0到6歲的時候，這5,000元交給家庭自由運用。當孩子6到18歲，這筆成長津貼，一半繼續提供給家庭減輕負擔；而另一半，政府會直接幫孩子預存入「兒少成長津貼專戶」，由國家統一管理投資，確保資金不會消失。

需要留意的是，108萬這個數字，是針對「從出生開始領滿18年」所算出的最高金額。未來該政策上路時，若家中孩子並非0歲，則按比例領取剩餘年資之補貼。

「18歲的約定」政府給孩子的成年禮

延續上述5,000元的概念，賴清德承諾，存入專戶的這筆錢，政府將委託專業的金融團隊管理投資，並且至少保底二年期定存利率。當孩子滿18歲時，這個專戶的資金就可以領出，這就是國家送給青年朋友的「成年禮」。

賴清德形容，經濟成長的果實，不只要與全民共享，更要實現世代共享，投資一個孩子就是投資一家三代。

守護弱勢族群的「弱勢兒少教育發展帳戶」

賴清德提到，政府要給弱勢的孩子更多的支持。不只提供成長津貼，也將繼續推動「弱勢兒少教育發展帳戶」。家長可自由選擇每月存入 500元、1,000元 或 1,250元，政府會「一比一」相對提撥。

簡單來說，就是家長存一份，政府也存一份，讓存款變兩倍，一直存到孩子滿18歲，讓弱勢的孩子在成年時多一分力量。

賴清德說，希望國家的支持，不只出現在孩子出生的那一刻，更一路陪伴他長大成人。當孩子成年之際，這筆資金就是他們走向大學、職業訓練、就業、創業等人生下個階段的重要支持。

強化人工生殖補助，支持有生育意願的族群

少子化影響層面很廣，除了最直接的現金補貼外，也有部分族群，渴望有孩子卻因人工生殖的高昂費用而卻步。政府方案內容提到，未來，未滿40歲第1至3次每次補助15萬元、第4至6次每次補助6萬元；40至45歲第1至3次補助13萬元。簡單來說，就是國人越早使用、加碼會越多，替不孕族群圓夢。

托育制度健全化

關於育兒問題，經常被討論的一個環節，就是托育問題。育兒成本高昂，多數夫妻都必須工作，也不是每個家庭都有長輩可以協助，因此孩子托育就成為問題。新政策包含以下重點：

●持續推動0至2歲育兒與托育補助，0至2歲依胎次提高補助，在家帶每月5,000至7,000元，送公托每月7,000至9,000元，準公托1.3萬至1.5萬元，減輕育兒壓力。

●2至6歲平價教保與育兒津貼，公幼最多繳1,000元、非營利幼兒園2,000元、準公幼3,000元；自行照顧或私幼者，育兒津貼每月5,000至7,000元。

●擴大平價幼保量能，持續布建公幼、準公幼、公托與準公托，並推動公部門、國營事業增設托嬰中心及幼兒園，增加托育地點與可近性。

●加碼企業托育租稅優惠，企業提供托育服務支出可自營利事業所得額中加倍減除至200％，並提供自辦托育、新建托兒設施補助最高500萬元。

●兒童醫療保健擴大，新生兒22項疾病篩檢全免費，兒童預防保健補助增加至9次，幼兒專責醫師從0至3歲擴大到6歲，強化孩子健康照顧、「擴大早療照護服務」。

教育面加碼：學貸與學費雙管齊下

賴清德多次提到教育的重要性，更承諾在經濟富裕的台灣，不論來自多麼辛苦或貧困的家庭，只要孩子願意讀書，政府一定會全力協助，用教育來栽培國家人才。針對少子化問題，政府提出了教育面的加碼。

「學貸利息降1%，寬限期延長至2年」，以減輕剛畢業青年初入職場的還款壓力。針對本國新婚或育有未成年子女、實際入住校內學生宿舍且之學生，亦比照內政部租金補貼新制，加碼補貼至1.5倍，每生育1名子女再加碼50%。

持續推動高中職免學費，實現12年國教、私立大專校院每學年學雜費補助最高3萬5，以及大專校院校內住宿補貼，一般生每學期5,000元、經濟弱勢生及現役軍人子女7,000元。

婚假、產假、陪產假同步延長

●婚假、產假與陪產假全面延長，婚假由8天延長至14天，與公務人員一致；產假由8週擴大為12週，增加之4週可依勞工意願預告申請提前銷假，且支付工資可向政府申請補貼；陪產假由7天擴大為14天，增加7天之工資可向政府申請補貼，讓新人、孕產婦與配偶都有更充裕時間安排家庭照顧。

●育兒留停加碼「6+3」，雙親領滿各6個月育嬰留停津貼後，可各再多請領3個月，合計最高可請領18個月，並提高投保薪資上限，未來津貼最高可超過4萬元，鼓勵雙親分擔照顧。

●「育嬰假」升級為「育兒假」，可請2年育兒留職停薪，適用範圍從0至3歲擴大為0至6歲，雙親都可按「日」申請，並從30日增加為60日，雙親合計120日，增加彈性照顧孩子的空間。